Discover why health promotion isn’t just about prevention! My research shows how it can transform urban reality through citizen involvement and challenge traditional power dynamics.

Health promotion is an active, transformative practice.

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El reconocimiento de la movilidad como derecho humano busca superar la condición de vulnerabilidad de los peatones en las vías de tránsito, esto pondría en relieve la escala humana como un principio fundamental para incentivar una relación armoniosa, saludable y sustentable entre la ciudad y sus habitantes.

El derecho a la movilidad está reconocido en la Constitución de la Ciudad de México en 2017, también la Ley de Movilidad que fue promulgada en 2014. El capítulo 11 del Programa de Derechos Humanos (PDHCDMX) se establece que el derecho a la movilidad de todas las personas que habitan o transitan en la Ciudad de México debe ser respetado, protegido, promovido y garantizado.

Con la llegada del Gobierno de la Ciudad de México 2018-2024, los recursos materiales, financieros y el capital humano de la Secretaría Ejecutiva del Mecanismo de Seguimiento y Evaluación del PDHCDMX se transfirieron hacia la Instancia Ejecutora del Sistema Integral de Derechos Humanos. Por ello, en 2019 cesó la entrega de los informes sobre el seguimiento a la implementación del PDHCDMX cuyos objetivos eran conocer el comportamiento de las instancias ejecutoras en cada uno de los derechos, así como identificar las estrategias que presentaban dificultades para su ejecución, reconocer el grado de coordinación interinstitucional, distinguir el grado de vinculación entre lo reportado por las instancias ejecutoras y el mandato del PDHCDMX.

La Instancia Ejecutora del Sistema Integral de Derechos Humanos hizo mención que mantiene la obligación de incorporar el enfoque de derechos humanos mediante acciones institucionales e instrumentos, que tiene la facultad de incidir y coadyuvar con los entes obligados para que den cumplimiento al diseño, implementación y evaluación de políticas públicas, además la de propiciar la interacción de gobierno con la academia y la sociedad civil para diseñar políticas públicas mediante procesos colectivos en los espacios de participación (GCDMX, 2019).

De acuerdo a la respuesta de información pública dirigida a la Secretaría Ejecutiva del Mecanismo de Seguimiento y Evaluación PDHCDMX ^[1] respondió que el derecho a la movilidad es un derecho en construcción yque en el período 2016-2019 consideraba las siguientes indicadores como seguimiento y cumplimiento al derecho a la movilidad peatonal. 

1. Construcción, rehabilitación y recuperación de infraestructura peatonal cumpliendo criterios de accesibilidad universal (ruta táctil, señalización tacto-visual, zonas de abordaje, entre otros).
2. Elaboración del programa de recuperación y rehabilitación de infraestructura peatonal bajo los criterios de accesibilidad universal.
3. Número de metros cuadrados de espacios peatonales construidos, recuperados o rehabilitados.
4. Número de elementos de infraestructura para la movilidad peatonal construidos, recuperados o rehabilitados.

Como puede observarse, los indicadores son ambiguos se reducen a una perspectiva física cuando el cumplimiento de un derecho es más amplio; sin embargo, en 2021 solicité por transparencia las acciones puntuales que realizaron las dieciséis alcaldías.

Las acciones con mayor frecuencia indicadas entre 2017 y 2021 son intervenciones a nivel banqueta, rampas, reductores de velocidad y señalizaciones viales en nueve alcaldías. Para 2021 destaca que siete alcaldías aplican el concepto de accesibilidad universal y respetan la jerarquía de la movilidad que brinda prioridad peatonal. Para 2021 se señalan cinco alcaldía que integraron áreas dedicadas a la movilidad y solo tres alcaldías instalaron el Consejo de Movilidad como es mandatado en la Ley de Movilidad. Por otra parte, en 2017 las alcaldías Azcapotzalco, Coyoacán, Cuajimalpa y Tlalpan consideraron que el mantenimiento de la carpeta asfáltica, el balizamiento vehicular y reparación de baches como acciones a favor del derecho a la movilidad peatonal. En contraste, en 2021 ocho alcaldías reportaron que cuenta con convenio de colaboración con diversas secretarías del Gobierno de la Ciudad de México (véase infografía). En sus repuestas no indican proyectos integrales para generar corredores o polígonos peatonales. Durante 2025 volveré a consultar a las alcaldías para actualizar su desempeño en el avance del derecho a la movilidad peatonal.

A manera de contrastar lo anterior y debido a que solo dos alcaldías indicaron en 2021 que atienden solicitudes ciudadanas, me di a la tarea de consultar[2] las expectativa de algunos peatones acerca de qué acciones deben responder al derecho de la movilidad peatonal quienes han sugerido las siguientes acciones que van en consonancia con la Carta de los Derechos Peatonales: a) dotación de infraestructura peatonal idóneamediante banquetas amplias y libres de barreras físicas, cumpliendo con los estándares internacionales o mínimos funcionales, mejoras en la infraestructura y mobiliario, diseño de construcción eficiente y sostenible con reductores de velocidad, regida en una visión centrada en el peatón y no en el automóvil, b) inclusión y accesibilidad, c) cumplimiento efectivo de la normatividad vigente, d) coordinación interinstitucional: el gobierno debe generar indicadores e información, e) dar prioridad a los peatones más vulnerables, f) mantenimiento de calles, banquetas, iluminación, arbolado, etc.; g) ordenamiento de calles, h) difusión a favor de la agenda peatonal mediante campañas, informar a la sociedad acerca de sus derechos como peatones, i) aspectos ambientales en la reducción de contaminación, y por último, j) exigibilidad de la ciudadanía sobre sus derechos como peatones (ver infografía). Con esta argumentación se puede sostener que no existe un acoplamiento entre las necesidades de los peatones y la actuación del gobierno en el cumplimiento efectivo al derecho a la movilidad peatonal y que la Carta de los Derechos Peatonales puede ser el instrumento rector que concilie la necesidad de caminar con seguridad y satisfacción entre el gobierno y la ciudadanía.

En 2019 el Congreso de la Ciudad de México admitió la Carta de los Derechos Peatonales

La Carta de los Derechos Peatonales fue impresa por primera vez en 2016 y distribuida durante el Tercer Congreso Peatonal celebrado en el barrio de La Merced, en Ciudad de México[3].

En 2019, durante la conmemoración del Día del Peatón, la primera Legislatura del Congreso de Ciudad de México imprimió y presentó la citada carta, la cual fue distribuida durante esta ceremonia. También, el presidente de la Comisión de Movilidad Sustentable, legislador del Grupo Parlamentario del mismo partido del poder ejecutivo, comentó que se aprobó un punto de acuerdo para que los coordinadores de los módulos de atención ciudadana de los legisladores locales recibirían capacitación y apoyo en la difusión de la Carta de los Derechos Peatonales. 

En marzo 2021, la Comisión de Movilidad Sustentable del Congreso de Ciudad de México, respondió a la solicitud de información pública[4], en donde informó que las cartas impresas efectivamente fueron distribuidas entre los 66 diputados a afecto de que en sus módulos legislativos de atención ciudadana estuviera al alcance de la población. Esta comisión no suscribió ningún convenio; asimismo, tampoco pudo concretarse la capacitación en conjunto con la SEMOVI de los coordinadores de los módulos de los diputados debido a la emergencia sanitaria  provocada por SARSCoV2.

Con la información obtenida[5]  se puede fundamentar, que por lo menos, este instrumento fue distribuido en Ciudad de México a través de los módulos de atención ciudadana.

Por lo antes expuesto, se requiere un grado mayor de coordinación intergubernamental mediante indicadores puntuales que puedan materializarse en el cumplimiento de procesos administrativos, procuración de recursos materiales, humanos, financieros, pero sobre todo, consultar a los peatones. Los desacuerdos y señalamientos de una administración a otra[6] dan muestra que la implementación, seguimiento y evaluación de las acciones a favor del derecho a la movilidad peatonal deben acatarse en todo gobierno y hacia el interior de las instancias ejecutoras para construir una verdadera política pública que proteja a los peatones.

Fuente consultada:

Gobierno de la Ciudad de México, (GDMX) (2019). Informe del seguimiento a instancias ejecutoras del PDHCDMX, enero-junio 2019. Secretaría Ejecutiva del Mecanismo de Seguimiento y Evaluación del Programa de Derechos Humanos.

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[1] Consulta pública con folio 3018000010617

[2] Consultas realizadas a participantes de los cursos “Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal” (2021, 2022 y 2024) que se he impartido a través del Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad (PUEC)  de la UNAM.

[3] https://laciudadsaludable.com/wp-content/uploads/2022/03/carta-derechos-del-peaton.pdf

[4] Folio número 5003000016521

[5] Este hecho fue constatado mediante la exhibición del acuse de recibido de los 66 diputados que constituyeron la primer legislatura del Congreso de la Ciudad de México 2018-2021.

[6] “Es poco probable que un gobierno desee acatar acciones que corresponden a un gobierno anterior” (GCDMX, 2019:173).

Dentro del Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad de la Universidad Nacional Autónoma de México (PUEC-UNAM) en el Coloquio Ciudad en movimiento, accesible, caminable e interconectada, participé en la ponencia «Claroscuros de la movilidad urbana un enfoque interdisciplinar»; en donde analizamos la movilidad urbana con una mirada integral.

En esta sesión también participó el Maestro Ernesto Betancourt Arriaga, profesor de CENTRO.

En el siguiente enlace encontrarán la ponencia:

Dentro del Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad de la Universidad Nacional Autónoma de México (PUEC-UNAM), desde 2021 he impartido el curso Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal, donde los participantes han aprendido la relación entre espacio público y la promoción de la salud, la caracterización del espacio público saludable, la importancia de evaluar el espacio público a favor de la caminabilidad segura y agradable. Este curso surge de la publicación del libro «Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal en la perspectiva del espacio público saludable en la Ciudad de México».

El objetivo del PUEC es vincular la investigación urbana con los sectores públicos y social, en especial la orientada a resolver los problemas urbanos, socioterritoriales y ambientales prioritarios en ciudadades mexicanas, desde un enfoque interdisciplinario.

En el curso se presenta un método participativo para la construcción de indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal desde la perspectiva del espacio público saludable. Para ello se exponen las bases del concepto espacio público saludable, se identifican los principales instrumentos normativos y programáticos a nivel local, nacional e internacional a través del vínculo del entorno y la movilidad peatonal. La propuesta se basa en el Protocolo de Vancouver impulsado por la Organización Mundial de la Salud destinado a crear entornos que promuevan la adaptación de las ciudades a las necesidades de movilidad de la ciudadanía en general y de manera particular de las personas adultas mayores y con discapacidad motriz.

En este curso el participante aprendió la importancia de la movilidad peatonal y su relación con el espacio público mediante la caracterización positiva de la infraestructura peatonal que genera salud y satisfacción a los usuarios.

El taller estuvo dirigido a estudiantes, académicos y servidores públicos. Se exploró la relación entre la infraestructura peatonal, el espacio público y la promoción de la salud. Los participantes aprendieron a utilizar estos indicadores para evaluar la calidad de la infraestructura peatonal y su impacto en la vida de las personas.

En las siguientes infografías se muestran algunos elementos clave de los indicadores de satisfacción de la infraestrutura peatonal

Theoretical Framework

The deterioration of public health in Mexico City’s (CDMX) public spaces is closely associated with the poor walkability of its sidewalks. Years of physical deterioration, institutional neglect, and weak enforcement of pedestrian rights have transformed sidewalks into hazardous environments. Common problems include traffic collisions, falls caused by uneven pavement, environmental pollution, flooding, deteriorated trees, inadequate lighting, vehicles parked on sidewalks, inaccessible infrastructure, the absence of marked crosswalks, and a lack of pedestrian traffic signals. Together, these conditions create unsafe, uncomfortable, and unhealthy environments for pedestrians.

The perception of insecurity and discomfort is reinforced by fragmented and often contradictory interventions from public authorities, which continue to shape the health conditions of public space. As noted in the Global Status Report on Road Safety, pedestrians are among the most vulnerable road users, yet pedestrian infrastructure continues to receive insufficient attention in transport and public policy (WHO, 2009).

Public space has been conceptualized from multiple theoretical perspectives. Borja (2000) argues that the city is fundamentally constituted by its public spaces, where social conflicts over access, use, and rights become visible. Treviño and de la Rosa (2009) approach public space from a citizenship perspective, arguing that its openness and accessibility depend on citizens’ capacity to place their demands on the public agenda and influence government decision-making. In this sense, public space is where public policy is both produced and contested through processes of legitimacy and legality. Duhau and Giglia (2008) characterize the ideal public space as one that is open, accessible, and collectively shared—a place that belongs to no individual yet is available to all, where equality, coexistence, and mutual respect prevail.

Despite these important contributions, the literature has paid limited attention to the relationship between public space and Health Promotion. To address this gap, I propose the concept of Healthy Public Space as a theoretical framework that integrates urban planning, public health, and citizen participation.

Within this framework, pedestrians are recognized as the primary users of public space. Healthy public space is grounded in safe, accessible, and inclusive walkability, with sidewalks representing its most immediate and tangible expression. By bringing together the epistemological foundations of Health Promotion and theories of public space, this framework shifts the analytical focus toward the material and social production of pedestrian infrastructure as a key determinant of urban health.

In my position as a citizen who investigates and intervenes in public space, my specific research question is –what are the relationships between pedestrian mobility and values?. In order to answer it, I present two case studies:

The first case study, initiated in 2009, focuses on regenerating a 264-meter sidewalk that had deteriorated over more than four decades. The sidewalk is situated along a major arterial road within a dense, mixed-use urban corridor that plays a critical role in metropolitan mobility and the movement of people and goods[1]. The second case study, initiated in 2013, aims to create a safe and pleasant pedestrian route connecting a subway station and a Bus Rapid Transit (BRT) station to two neighborhoods with a combined population of more than 23,000 residents.

Both case studies promote the development of healthy public spaces through citizen-led initiatives that advocate for high-quality public infrastructure while also addressing long-term governance challenges. These include public administration (Who is responsible for providing walkable sidewalks? What standards should they meet?); financial considerations (How much does it cost to regenerate a sidewalk? What are the costs of achieving walkability?); institutional capacity (How long does the process of implementing pedestrian-oriented public health interventions take? Which public institutions are responsible for planning, managing, and maintaining sidewalks?); and cultural dimensions (How do people interact with deteriorated public spaces, and how do they engage with newly regenerated, healthy public spaces?).

The overarching question is whether these challenges can be addressed simultaneously.

The findings from both case studies suggest that the answer lies in a collaborative model of governance in which pedestrians actively participate alongside public authorities. This authority–citizen partnership creates the conditions for both responsibilities and rights to converge in the collective production of healthy, walkable sidewalks in Mexico City.

I employed both qualitative and quantitative methods in the two case studies. To understand how government officials and community stakeholders perceive and conceptualize walkability and healthy public space, I adopted a participatory action research approach grounded in citizen engagement.

I conducted a comprehensive review of legislation, public policies, planning documents, and diagnostic assessments to identify the institutional responsibilities governing the relationship between pedestrians and public space. In addition, I systematized the intervention process by analyzing official documents, technical reports, and meeting minutes with government authorities to examine how responsibilities for the planning, implementation, and maintenance of healthy public spaces were distributed across institutions.

Beginning in 2009, I engaged with twelve government agencies and twenty-five public officials. By the end of that year, the study had identified the key public institutions responsible for the project: at the metropolitan level, the Public Space Authority (Autoridad del Espacio Público, AEP), and at the local level, the municipal government of Gustavo A. Madero Borough (GAM). I define the interactions and negotiations among these actors, facilitated through citizen participation, as citizen-led governance of healthy public space. (Further details: https://laciudadsaludable.com/wp-content/uploads/2026/06/aep-mejoramiento-entorno-escolar-sec-78-5.pdf)

Findings and discussion

Both case studies were conducted in Gustavo A. Madero (GAM), the second most populous borough in Mexico City, with approximately 1.2 million inhabitants.[2]. Both case studies revealed significant institutional and civic constraints to the production of healthy public spaces. Through sustained citizen engagement, I sought to create the institutional conditions necessary to advance healthy public space and walkability.

The first case study led AEP to issue in 2011, its first planning guideline for healthy school environments, see: Criterios para el ordenamiento de entornos escolares por la Autoridad del Espacio Público (2011) and provided the estimated budget required to regenerate the sidewalk. However, the local government GAM failed to submit the funding request, and this institutional omission became a barrier to improving pedestrian health and safety. The municipality lacked administrative procedures to respond effectively to proposals initiated by citizens or coordinated with other public agencies. Likewise, the AEP did not provide the institutional support necessary to ensure that GAM secured the required funding.

These findings suggest that poor coordination among public institutions can undermine the production of healthy public spaces and ultimately affect public health. More than two years were lost due to institutional uncertainty and administrative inaction, delaying urgently needed investment in pedestrian infrastructure. In 2011, I successfully secured funding through the Legislative Assembly of the Federal District (ALDF). GAM contracted the construction works in late 2012, and implementation began in early 2013. Nevertheless, the municipality failed to comply with the technical specifications established by the AEP, resulting in infrastructure that did not meet the intended standards for accessibility, safety, or walkability.

The second case study focused on creating a safe and pleasant pedestrian route connecting a subway station and a Bus Rapid Transit (BRT) station with two surrounding neighborhoods. As part of this initiative, a citizen-led mobility event was organized around three complementary actions based on the Mobility Law[3]: (1) workshops on the newly enacted Mobility Law, emphasizing pedestrian rights; (2) the community painting of three zebra crossings at critical intersections; and (3) a participatory walkability audit of the proposed route.

Although the local government had initially authorized the event, municipal personnel interrupted the painting of the crosswalks[4] Police officers, who had originally been assigned to protect participants, withdrew their support following instructions from local authorities and warned that citizens could be arrested if they continued the activity.

The walkability audit assessed 2.8 kilometers of pedestrian infrastructure comprising 67 sidewalk segments. The assessment found that 42% of sidewalks were in poor physical condition, 55% lacked adequate lighting, none of the curb ramps met universal accessibility standards, pedestrian-scale lighting was absent, and existing lighting prioritized vehicular traffic rather than pedestrian safety. In response, residents proposed a comprehensive intervention including wider and level sidewalks, improved lighting, street trees and green infrastructure, safer pedestrian crossings, and traffic-calming measures.

These findings raise two central research questions: Can bottom-up initiatives effectively produce healthy public spaces? and What is the scope of citizen-led governance in promoting walkability within a context of institutional failure and local government interference in Mexico City?

Paradoxically, although sidewalks are designed to facilitate human mobility, institutional neglect has rendered them socially and physically inaccessible. The absence of clear governance procedures for producing healthy public spaces generates uncertainty, weakens institutional accountability, discourages citizen participation, and leads to inefficient use of public resources.

In response to these challenges, the first case study proposes transforming the intervention into the CDMX Healthy Sidewalk, integrating road safety improvements, universal accessibility, green infrastructure, a constructed wetland for stormwater treatment, and the principles of complete streets to strengthen pedestrian, cycling, and public transport connectivity. The second case study has also evolved institutionally, with the AEP assuming a leadership role and combining citizen advocacy with financial contributions derived from private real estate developments to advance the proposed interventions.

The implementation of these two projects demonstrates that citizen-led governance can reverse long-standing institutional omissions affecting pedestrians. More broadly, these experiences illustrate how sustained collaboration between citizens and public institutions can transform public space by fostering mutual accountability, shared responsibility, and collective action toward healthier, safer, and more walkable urban environments.

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[1] See: http://www.youtube.com/watch?v=uiXh7G5U_fE

[2] Wards are administrative territories. CDMX is divided in 16 wards.

[3] Mobility Law was enacted on July 14, 2014 in CDMX, it is grounded as a right for users of the city and an obligation for the government, gives priority to pedestrians in public space

[4] See: http://vimeo.com/102661280

Soy tu candidata a Diputada Federal por el Distrito 2 Federal: Gustavo A. Madero – Cuauhtémoc, se trata del distrito con mayor número de secciones electorales en la Ciudad de México. Desde el Congreso de la Unión voy a defender el poder de la comunidad.

Aquí puedes encontrar mis propuestas.

Estos fueron los resultados de la contienda electoral 2024 como candidata a Diputada Federal. ¡Gracias por tu confianza!

Conflicto entre los vecinos por falta del cumplimiento de las responsabilidades del gobierno

PROPUESTA DE PERLA CASTAÑEDA

Reforzar las buenas prácticas en la tenencia responsable de animales de compañía. Desde el Congreso Federal exigiré el cumplimiento de las obligaciones de las autoridades en el mantenimiento y limpieza de los parques públicos.

Los vecinos llevan años reportando problemas muy elementales que debe atender el gobierno: áreas verdes descuidadas, acumulación de basura, polvo y heces caninas; así como falta de mantenimiento. Esto ha ocasionado que exista conflicto entre los vecinos.

También, por muchos años se ha desestimado las ventajas que ofrecen los parques públicos. Al reconocer y defender estas ventajas, los diversos usuarios podrían disfrutar de forma plena los parques, así como exigir sus derechos frente a las autoridades que tienen atribuciones por ley.

Ventajas de los parques públicos:

Los parques deben conservar su belleza natural y arquitectónica, brindan relajación, contemplación y tranquilidad. Concentran áreas verdes, espacio para pasear perros, ofrecen juegos infantiles, sirve para ejercitarse, es el mejor lugar en la colonia para compartir y convivir.

Los animales de compañía son importantes en la vida de los hogares mexicanos

La Encuesta Nacional de Bienestar (ENBIARE, 2021) del INEGI, menciona que en México hay 25 millones de hogares con animales de compañía que representan 80 millones de mascotas: 43.8 millones son perros, 16.2 millones gatos y 20 millones una variedad miscelánea de otras mascotas. También es importante mencionar que la tenencia de animales de compañía reduce síntomas de depresión-ansiedad.

Es por ello que nuestros espacios públicos deben funcionar adecuadamente para atender a nuestros animales de compañía, así como incentivar y reforzar su tenencia responsable.

¡Los parques públicos deben dar la bienvenida a todos sus usuarios!

1. Mejorar la relación entre los políticos y los ciudadanos: que el Estado se haga responsable de sus acciones y omisiones, mediante el cumplimento de las obligaciones y responsabilidades de los sujetos obligados, rendición de cuentas y pleno respaldo en procesos de exigibilidad de vecinos y ciudadanos en sus causas, proyectos, necesidades y anhelos. Desde la legislatura federal elaboraré mejoras regulatorias con carácter prioritario para obligar a los tres órdenes de gobierno a enfocarse en sus acciones preestablecidas en términos de ley. Se trata del cumplimiento efectivo del derecho humano que garantice la buena gobernanza. El servicio público no es un negocio, no es un premio, sino todo lo contrario, es una alta responsabilidad pública, jurídica, penal y administrativa
2. Mejores espacios públicos a través de inversión en proyectos integrales, priorizando y protegiendo la movilidad peatonal. Legislaré para que los desarrolladores inmobiliarios se comprometan en el mantenimiento y evaluación de espacios públicos.
3. Reforzar las buenas prácticas en la tenencia responsable de animales de compañía en la provisión de programas de salud, protección y co-responsabilidad en el buen cuidado de perros y gatos (animales de compañía).
4. Revalorización de los mercados públicos con inversión en proyectos integrales, promoción y respaldo constante reconociendo su patrimonio cultural.
5. Movilidad segura y agradable los traslados a pie de las personas deben generar satisfacción y promover la salud, mediante inversión en infraestructura y exigir que los Estados armonicen sus leyes locales con la Ley General de Seguridad Vial y Movilidad.
6. Respaldar el desarrollo local al reconocer el valor que brindan las comunidades en donde realizan su actividad económica porque brindan economía, seguridad, identidad; a través de financiamiento y capacitación, así como la búsqueda de incentivos que permitan reforzar su actividad económica y su acceso a derechos sociales y laborales.

Es juntar fuerza y conocimiento para reforzar la relación ciudadanía y política para que nuestra CDMX funcione para todos. Me he preparado para ser una alternativa que nace de los anhelos y experiencias de personas como tu: es la era de la aceptación de la diversidad humana y territorial. Mi educación ha sido pública, para mi es fundamental regresar a la ciudadanía lo que he recibido.

¡ES EL PODER DE LA COMUNIDAD!

¡Estoy lista para llevar tu mensaje a la Cámara de Diputados para gestionar la resolución de problema públicos y exigir tus derechos; para juntos asumir los cambios que sean necesarios para vivir con satisfacción y prosperidad!.

INEQUIDAD EN EL DESARROLLO DEL COMERCIO LOCAL Y LOS MERCADOS PÚBLICOS

PROPUESTA DE PERLA CASTAÑEDA

Frente a la inequidad en el desarrollo de los mercados públicos, propongo revalorizarlos mediante una inversión en proyectos integrales, promoción y respaldo constante reconociendo su patrimonio cultural.

Frente a la nula protección al desarrollo local (plantas bajas activas) propongo respaldar e incentivar el desarrollo local mediante apoyos a las micro, pequeñas y medianas empresas, que los emprendedores prosperen mediante capacitación y financiamiento. Respaldaré y fomentaré las acciones sustentables que fortalezcan la comunidad y las buenas prácticas como la movilidad sustentable, la proximidad laboral, la instalación de huertos urbanos y la oferta de alimentos o productos veganos o vegetarianos.

Respaldar el desarrollo local mercados públicos al reconocer el valor que brindan las comunidades en donde realizan su actividad económica porque aportan economía, seguridad, identidad; a través de financiamiento y capacitación, así como la búsqueda de incentivos que permitan reforzar su actividad económica y su acceso a derechos sociales y laborales.

Avanzar en las iniciativas de ley promovidas por Movimiento Ciudadano en la construcción de una política de Estado para fortalecer micro y pequeñas empresas para que sean motor de la economía local y de la generación de empleos dignos.

FOMENTAR Y PROTEGER LAS PLANTAS BAJAS ACTIVAS

Las obras públicas dedicadas a favorecer la movilidad peatonal y la estancia de las personas es “bueno para los negocios”.  El documento denominado bajo este nombre, sitúa como evidencia los beneficios económicos de hacer las calles más amigables para peatones y ciclistas, resultan ser buenos para los negocios. Las intervenciones que favorecen a peatones y ciclistas, resultan altamente exitosas cuando son acompañadas de comercio local, específicamente, el relativo a las plantas bajas activas.  Es decir, todo aquel comercio que se instala en las plantas bajas de viviendas o edificios. 

Hacer ciudad para caminar es una inversión ganadora para todos. Transportarse activamente, ya sea caminando o pedaleando, no sólo beneficia a la persona y al sistema de salud; incrementar los desplazamientos a pie también generan ganancias en relación a la vitalidad económica, cohesión social y seguridad en la comunidad.  (Tolley, R. 2015)

Ventajas de las plantas bajas activas

• Amplían el acceso a la población local a oportunidades de desarrollo económico
• Promueven la movilidad activa
• Consolidan una ciudad policéntrica con nodos de desarrollo económico y bienestar distribuidos de manera equitativa en el territorio
• Reducen progresivamente las desigualdades territoriales al mejorar las condiciones de localización y habitabilidad (ciudades de 15 minutos[1])
• La intensidad de la actividad que generan las platas bajas activa mejoran la seguridad pública y la movilidad peatonal de las mujeres

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[1]Cercanía con servicios y actividades que se pueden realizar a pie

DEBILITAMIENTO DE LA COMUNIDAD

Que el Estado se haga responsable de sus acciones y omisiones. 

Me interesa fomentar la exigibilidad de derechos humanos y la gestión de infraestructura y proyectos estratégicos a fin de posicionar a GAM y Cuauhtémoc en la agenda nacional para trascender el actual debate de polarización entre los ciudadanos. Mis propuestas se alinean a los tres principios de Movimiento Ciudadano: México de justicia y paz, de prosperidad y de iguales.

SOLUCIÓN DE PERLA CASTAÑEDA

El derecho a la buena gobernanza garantizado a través de un sistema efectivo de obligaciones para los servidores públicos; para que se entienda que el servicio público no es un negocio, no es un premio, sino todo lo contrario, es una alta responsabilidad pública, jurídica, penal y administrativa.

CONSTRUIR LA PAZ DESDE LO LOCAL

Frente a la situación actual del debilitamiento de la comunidad, propongo fortalecer la relación entre la política y la ciudadanía para generar confianza hacia los servidores públicos; para ello propongo la iniciativa de Ley General del Fomento de Comunidades Saludables en vinculación con diversa instrumentación de la Organización Mundial de la Salud. También avanzar en las iniciativas de ley promovidas por Movimiento Ciudadano que tiene como principio “toda persona tiene derecho a una vida digna que le asegure su bienestar integral”.

Los gobiernos a través de sus esquemas tradicionales producen una ciudadanía incapaz o inactiva, aquella que espera recibir la instrucción para entonces participar. Esta confección institucional da pauta para para fomentar la activación de comunidades saludables, para ello se requiere participación social, voluntad política y recursos clave; con esto se privilegia la visibilidad de la ciudadanía que promueve cambios a nivel personal, comunitario e institucional.

Por lo tanto, se busca legislar a favor de los ciudadanos y sus comunidades en la construcción de la salud que tiene que ver con la exigibilidad en el cumplimiento de responsabilidades públicas ante la falla o falta de atención o regulación en situaciones que afectan la salud, el bienestar y la satisfacción de los ciudadanos. Los ciudadanos deben ser asumidos como sujetos determinantes en el desarrollo de sus comunidades y de la ciudad.

La Carta de los Derechos al Peatón es el instrumento bottom-up que alienta a los peatones a conocer sus derechos de forma simple e integral, su cumplimiento se encuentra en diversa normativa en Ciudad de México. Los componentes de la Carta puede servir para asegurar el efectivo desempeño, funcionamiento y prácticas, a fin de crear políticas públicas que puedan mejorar la experiencia de caminar, así como actuar como un indicador de satisfacción de los peatones.

La Carta de los Derechos del Peatón fue impresa durante la Legislatura I del Congreso de Ciudad de México. Fue impulsada por la Liga Peatonal en 2013.

#EspacioPúblicoSaludable

Espiga CDMX fue espacio integral alimentario que promovió la seguridad alimentaria mediante capacitación en material ambiental y nutrición. Con este esfuerzo se demostró que es posible la producción de alimentos saludables en la ciudad.

Una ciudad saludable, de acuerdo con la Organización Panamericana de la Salud[1] “es aquella en la que se dedican constantes esfuerzos en mejorar las condiciones de vida, trabajo y cultura de la población, establecen una relación armónica con el ambiente y expanden los recursos comunitarios para mejorar la convivencia, desarrollar solidaridad, gestión social y la democracia.”

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Instrumentos normativos como la Ley de Huertos Urbanos en la Ciudad de México y el Pacto de Milán enfatizan estrategias de acción que surgen de un mundo con tendencia acelerada a urbanizarse, por lo tanto es imperante la necesidad de la producción y del abastecimiento de alimentos en la ciudad, la protección social en un marco de derechos humanos, la preservación de sistemas alimentarios y culturalmente adecuados, dietas urbanitas sustentables y accesibles, biodiversidad, el reconocimiento de las mujeres como productoras, mediante actividades con conciencia y respeto por el medio ambiente en el manejo y conservación de ecosistemas, mitigación del cambio climático, ya que reduce el efecto isla de calor y refuerzan la idea de comunidad, la convivencia y la solidaridad.

Existe consenso en que la agricultura urbana presenta un importante potencial para las familias como productoras de alimentos, al aportar soluciones a los problemas asociados con la seguridad alimentaria, la superación de la pobreza, al generar empleo e ingresos para los segmentos más vulnerables[2].  Por lo tanto, se hace énfasis que la agricultura urbana es clave para luchar contra el hambre, la malnutrición y la pobreza, situación a la que no es ajena Ciudad de México.

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[1] Organización Panamericana de la Salud, 1997. “Municipios Saludables”

[2] Claridades Agropecuarias, 2014. “Marco teórico de la institucionalidad para la agricultura familiar” No. 253. Septiembre 2014. Secretaría de Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. ISSN 0188-9974

Experiencia de trabajo de campo de estudiantes en Promoción de la Salud en el entorno de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México, plantel San Lorenzo Tezonco (2018).

Presentación de un proyecto de investigación-intervención en favor de la agenda peatonal.

Análisis de contenidos y discursos desde perspectivas no hegemónicas de la salud, identificar los determinantes sociales de la salud, práctica del entorno, reconocimiento de la ciudad como campo de estudio de la promoción de la salud. Investigación y elaboración de campaña de comunicación mediante el poder de la comunidad (procesos internos y procesos observables) hacia la respuesta social organizada, diagnostico comunitario, ensayos visuales, mapeo del entorno, diálogos y debates para producir consenso desde la perspectiva de la promoción de la salud ciudadana. Cierre de actividades con la presentación de estudio y soluciones a las autoridades del Plantel San Lorenzo Tezonco.

Descarga la investigación y la propuesta de los estudiantes:

La pregunta es ¿cómo hacemos para generar espacios que funcionen bien para todo tipo de peatones –especialmente adultos mayores, que permita la sana distancia, el programa al “Aire Libre” y además pueda integrar un kiosco de la salud? ver https://bit.ly/35GDNiR  

Un caso destacado que cumple con estas bondades es Glorieta Etiopia, en la Alcaldía Benito Juárez, CDMX (https://bit.ly/3iTHedD).  Sin embargo, al preguntar a los adultos mayores usuarios de la glorieta, de forma unánime indican que no es seguro cruzar las intersecciones, aquí encontramos una oportunidad para mejorar. 

La discusión debe orientarse hacia la satisfacción de los usuarios en el espacio público, para avanzar hacia esta proeza es fundamental conocer la experiencia de caminar de las personas.

En mi investigación para caracterizar y atenuar la #DesigualdadPeatonal he identificado algunos factores, la relación entre la calidad de la infraestructura peatonal y daños al cuerpo.

La preocupación de no caerse no se limita a los adultos  mayores

Los datos que obtuve acerca de la experiencia peatonal contrasta las percepciones entre adultos mayores y personas de 21 a 59 años. Con esta evidencia se estipula que existe relación entre la condición de la infraestructura peatonal deficiente y daños al cuerpo. Sin embargo, los adultos mayores muestran mayor vulnerabilidad frente a deficiencias estructurales y de mantenimiento como: desniveles, obstáculos, roturas, registros abiertos, raíces expuestas sobre banquetas, etc.  

Los daños al cuerpo más representativos son tropiezos, resbalones y caídas en ambos grupos etarios, pero son los adultos mayores quienes expresan con mayor determinación haber sufrido golpes, heridas, torceduras, esguinces y fracturas.

Ahora ya sabemos, cuando nos pregunten acerca de corredores y calles peatonales, debemos exigir que nos doten de la mejor infraestructura y mantenimiento, y en este sentido, también son los adultos mayores, en mayor proporción, quienes han reportado el mal funcionamiento de banquetas.

Descarga la inforgrafia completa:

La AEP fue extinguida el 30 de diciembre de 2018. Aquí comparto algunos documentos que hablan de su trayectoria en diversas obras diseminadas en Ciudad de México.

Opiniones de algunos usuarios de la red social Twitter

Búsqueda: hashtags #MetroEtiopia #COVID19 / Metro Etiopia + COVID19

Amigos, el kiosko del metro Etiopía para la prueba #covid19 que pone la @SSaludCdMx está vacío. Anímense!! Es gratis! pic.twitter.com/gOypXTnNBM

— El quejitas (@el_quejitas_) February 27, 2021

Hoy pase al modulo de prueba #COVID19 afuera de #metroetiopia en la @BJAlcaldia y fue super rápido, en promedio 20 min. Ya casi no hay gente realizándose esta prueba. @GobCDMX pic.twitter.com/yD4WkHP0TA

— Gerardo Santiago (@gms0121) February 17, 2021

https://twitter.com/yisustorresg/status/1331601627564785664?s=27

#Metrópoli | Hacen en macroquiosco de la salud, afuera del Metro Etiopía, 170 pruebas rápidas. Salen 9 positivos. Ante la demanda, desde las 12:30 horas ya no permitieron a nadie formarse. Las últimas pruebas se hicieron a las 2pm. #yn https://t.co/2iCJPzOcXZ pic.twitter.com/USbe37jxx1

— La Silla Rota (@lasillarota) November 20, 2020

Decenas de personas hacen fila desde las 5 de la mañana en la explanada que se encuentra afuera del metro Etiopia para realizarse una prueba rápida de #Covid19 #Fotos: Gabriela Esquivel pic.twitter.com/fbAS7EyG8f

— @diario24horas (@diario24horas) December 2, 2020

Así la cola por el metro Etiopía para hacerse la prueba del Covid19. Gracias a José Luis Hernández por la foto. #cubrebocas #sanadistancia y #LavadoDeManos pic.twitter.com/aoJM4Gn3aa

— Patricia Betaza (@patybetaza) December 3, 2020

Así la fila hace unos momentos en el módulo de pruebas rápidas para detectar 🦠 covid19, en las afueras del 🚇 Metro Etiopía. Si puedes #QuédateEnCasa pic.twitter.com/NjXotCHdDW

— Paola Rojas (@PaolaRojas) December 10, 2020

📸: En la explanada a las afueras del metro Etiopia hace unos minutos se abrió el módulo de pruebas rápidas para detectar #Covid19 y ya hay personas formadas#Fotos: Ángel Cabrera pic.twitter.com/2eoaIbAdRz

— @diario24horas (@diario24horas) November 20, 2020

Más de 100,104 muertos después por Covid19 en la #CDMX👇

1er día de macro quiosco de pruebas rápidas de #Covid19 en estaciones de #MetroEtiopía y #Mixcoac. De 9am a 2pm.
En 20 minutos te dan el resultado. pic.twitter.com/QVsyRrwtJi

— Mina Moreno (@MINAMORENOlex) November 20, 2020

El deterioro de la salud en el espacio público en Ciudad de México se expresa en la movilidad peatonal que es deficiente e insegura, esto genera atropellamientos, caídas, tropezones, suelo erosionado, acumulación de residuos, encharcamientos, sinfín de obstáculos, etc. La inmovilidad de las banquetas, paradójicamente aunque son espacios de trayecto, permanecen predestinadas al suspenso en tanto no haya intervención realizada por ciudadanos y autoridades. 

Esta propuesta asume que todo traslado es iniciado y concluido a pie. Si no podemos caminar por las calles que nos conducen hacia el transporte público o CETRAMs debido a que las banquetas no puedan proveer seguridad y satisfacción, no se puede considerar que un sistema de movilidad sustentable pueda funcionar.

Gustavo A. Madero es la segunda demarcaciónón más poblada en CDMX. Diariamente ingresan miles de personas provenientes del Estado de México atraídas por la infraestructura de GAM, principalmente centros de equipamientos públicos de atención a la salud y la educación.

La ruta conecta el CETRAM Potrero-Calzada de los Misterios, (donde corre la Línea 7 del Metrobús)-Calzada de Guadalupe. Es importante señalar que esta ruta también alberga cinco centros de educación básica. 

CETRAM Potrero se encuentra en la posición 13 de 45 –cuenta con 5 modos de transporte: Metro, Metrobús, RTP, colectivo concesionado y metropolitano (PIM, 2013).  También tiene un fuerte impacto local y metropolitano, diariamente congrega 23 mil usuarios, debido a su cercanía con el Estado de México, brinda servicios a la población proveniente Tlalnepantla, Tultitlán, Ecatepec y Nezahualcóyotl. 

El diseño del proyecto fue aprobado por la Autoridad del Espacio Público y la Secretaría de Movilidad en 2017 en cumplimiento a la normatividad señalada en el Manual de Banquetas CDMX –el corredor tiene una longitud de 1.2 km, destaca el equipamiento escolar, se consideraron 24 intersecciones para generar cruces accesibles, seguros y confortables, así como la ampliación de banquetas con orejas para salvaguardar al peatón y acortar la distancia de los cruces peatonales, mobiliario: luminarias peatonales, biciestacionamientos, bancas, bolardos, mesas, botes de basura; nueva vegetación: árboles, y arbustos; pavimentos: huella táctil, texturizado, piezas precoladas en tonos gris y de color; señalamiento horizontal y vertical, readaptación de una glorieta vehicular. Todo ello significaría una ganancia de 47 por ciento más de espacio público con relación al área actual. 

La colonia Industrial está consolidada, su fundación data desde 1926, responde a reglamentos de la época, cuenta con 196 inmuebles catalogados, con ello se genera valor urbanístico y arquitectónico hacia CDMX. “Victoria Peatonal” atraviesa los ejes patrimoniales Calzada de Guadalupe y Calzada de los Misterios. Sin duda, la optimización de la movilidad peatonal podrá generar satisfacción tanto de vecinos –muchos de ellos adultos mayores, así como población flotante. 

Further information in:

Healthy public space as goal to safe communities in Mexico City:

https://injuryprevention.bmj.com/content/24/Suppl_2/A199.2

Desde 2017, sigue activa la iniciativa ciudadana #ReforestaciónParticipativa^[1]. 

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Estamos  muy contentos el trabajo que podemos hacer vecinos y la Alcaldía Gustavo A. Madero: juntos logramos la plantación y otorgamiento de 90 arboles en espacios verdes y algunas banquetas con cajetes. Las propuesta de nuestros vecinos de las colonias Industrial, Guadalupe Insurgentes, Guadalupe Tepeyac, Acueducto, Cuautepec y Cuchilla del Tesoro en la Alcaldía Gustavo A. Madero  fueron atendidas.

Quedan aun muchas banquetas grises que nos pidieron arborizar, seguiremos fomentando esta vital actividad para obtener árboles de calidad.

Gracias a todos los que trabajan a favor de mejores espacios. Este tiempo nos obliga a respaldar la naturaleza y comprometernos como la infraestructura verde protectora. 

En esta infografía te decimos cómo se hace #ReforestaciónParticipativa

De acuerdo al Ing. Edgar Ojeda Sotelo (@EdgarOjeda17) Arborista Certificado, en su ponencia “Importancia de los árboles urbanos de las ciudades de Guerrero” nos reafirma la necesidad de contar con árboles cerca de la vida humana. 

• Hoy más que nunca necesitamos a los árboles y los árboles necesitan de nosotros
• Las personas deben tener acceso visual y físico a los árboles: los árboles mejoran la salud física y mental de las personas
• Los árboles filtran los contaminantes urbanos, incluso pueden alojar partículas de SARS-CoV-2
• Reducir la brecha de la injusticia ambiental al  hacer accesible los espacios verdes de calidad a personas de bajos ingresos, niños, adultos mayores, personas con discapacidad.  

Queremos agradecer al Samuel Terán Padua (@samteranpadua), Director de Ecología y Desarrollo Sustentable de la Alcaldía Gustavo A. Madero por atender cada una de las propuestas presentadas por los vecinos interesados en mejorar sus espacios inmediatos.

También queremos destacar el compromiso de nuestros vecinos Nancy Trejo de Acueducto, Alejandra Carrillo de Cuchilla del Tesoro y Jorge Viveros de Cuautepec.

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#EspacioPúblicoSaludable

#ArborizandoCalles

#ColoniasGAM

#Industrial

#GuadalupeInsurgentes

#GuadalupeTepeyac

#Acueducto

#Cuautepec

#CuchillaDelTesoro

^[1] La iniciativa ciudadana #ReforestacionParticipativa promueve la participación de los vecinos en identificar y solicitar sitios para arborizar banquetas o espacios ociosos; ésta nació en 2017 con el registro de banquetas grises (banquetas con poca o nula masa vegetal) en la Colonia Industrial, Alcaldía Gustavo A. Madero, CDMX. El registro fue presentado al la Secretaría de Gobierno y la Secretaría del Medio Ambiente ese mismo año, la solicitud fue atendida a través de una medida de compensación ambiental producto de la construcción de la Línea 7 del Metrobús. Este esfuerzo compartido entre ciudadanos y gobierno logró la plantación de 159 árboles.

El deterioro de la salud en el espacio público de la Ciudad de México advierte una generalizada y constante falla: falta de caminabilidad en banquetas. Esta investigación trae a la luz las acciones de gobierno y la diversa normatividad vigente en materia de infraestructura peatonal tanto de Ciudad de México, como de organismos internacionales, con la finalidad de caracterizar el espacio público saludable mediante un sistema de indicadores de satisfacción del espacio público. En 2009 la Organización Mundial de la Salud advirtió en el Informe sobre la Situación Mundial de la Seguridad Vial que no se hace lo suficiente para satisfacer las necesidades de los usuarios vulnerables y que esa vulnerabilidad está mayormente representada por los peatones. Lo que significa que los usuarios vulnerables de las vías de tránsito se enfrentan cada vez con más riesgos a la hora de utilizar y cruzar dichas vías; por ello, actualmente se considera que los peatones tenemos un mayor riesgo de muerte, lesiones y discapacidad. Algunos informes revisados para este estudio de la OMS demuestran que las aceras inadecuadas es un problema casi universal. Promover la salud en el espacio público mediante infraestructura peatonal de calidad es alentar la satisfacción de las personas en el mejoramiento y aprovechamiento de la ciudad. El beneficio de la regeneración de las banquetas en Ciudad de México tiene que ver con la salud de 20 millones de usuarios, ya que son los espacios que utiliza para moverse o estar. En el espacio público saludable, el peatón es primero –es considerado como la mediada primordial en la ciudad, le determina la caminabilidad segura y agradable. Por ello, cuando la administración pública brinda infraestructura peatonal de calidad, los peatones se benefician en el cumplimiento de la normatividad y acciones programáticas o de exigibilidad; con ello se debe dar una condición evaluativa capaz de aspirar y producir el espacio público saludable. 

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Las banquetas son lugares obvios de trayecto de miles de peatones. No debemos aceptar que su rehabilitación por parte de la administración pública las transforme en planchas grises, generadoras de islas de calor y otras externalidades negativas. Las banquetas son subutilizadas como estrategia de aprovechamiento eficiente del suelo urbano, el conjunto de banquetas grises (espacios con nula o escasa masa vegetal) debe ser fuente de corredores peatonales aptos para sostener infraestructura verde por su capacidad de mitigación y mejoramiento ambiental. La iniciativa ciudadana “Reforestación Participativa” nació en 2017 por la compensación ambiental derivada por la construcción de la Línea 7 del Metrobús (BTR) en Ciudad de México. Un grupo de vecinos activos identificaron sitios de plantación en banquetas grises para reverdecerlas con árboles y así mejorar los de desplazamientos peatonales con sombra y servicios ambientales. 

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El grupo promotor “Reforestación Participativa” está conformado por vecinos activos que son estudiosos de Ciudad de México en materia de arquitectura, promoción de la salud, planeación, administración, diseño; incluso cuenta con la participación del cronista de la Colonia Estrella. Todos ellos brindan su talento, tiempo y recursos materiales en la gestión, campaña de comunicación y satisfactorio desempeño de esta iniciativa ciudadana: «Somos ciudadanos haciendo ciudad, atraemos oportunidades, esfuerzos y sujetos obligados en nuestra tarea de mejorar el lugar en donde vivimos».

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La iniciativa ciudadana “Reforestación Participativa” reconoce prioritario la atención al arbolado de la zona, porque beneficia a las personas y otras especies, genera innumerables beneficios como reducir el riesgo de inundación, la protección al suelo, la contención de olas de calor y fuertes vientos, etc.  

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Este proyecto ciudadano responde al Programa de Acción Climática de Ciudad de México^[1]a través la acción “incremento de las áreas verdes intraurbanas” bajo la imperante calidad de vida de los ciudadanos en el marco del desarrollo sustentable y fomento a la participación colectiva. La evidencia de la influencia humana en nuestras colonias^[2]en materia ambiental se ha manifestado: pérdida de árboles por tala arbitraria particular, falta de mantenimiento, entre otros; y porque la administración pública rehabilita banquetas sin considerar factores protectores que brindan los árboles como sombra y servicios ambientales. En los últimos años no se tiene noticias de que se haya realizado acciones de reforestación en la Gustavo A. Madero.

Este esfuerzo significó la materialización de 159m²de área verde infiltrante, para reverdecer banquetas grises en cinco colonias cercanas a las estaciones de la Línea 7 del Metrobús, la proximidad de los árboles con la vivienda y habitantes nos reconecta con la naturaleza y mejora las condiciones para caminar con satisfacción.

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La gestión ambiental y ciudadana por la salud consistió en el mapeo de banquetas con potencial de reforestación. En 2017 se presentó el proyecto “Reforestación Participativa” a los sujetos obligados para atraer la compensación ambiental a nuestras colonias.

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. Durante el proceso documentamos el buen entendimiento que hubo entre gobierno y los ciudadanos interesados en generar una oportunidad vital para mejorar nuestro entorno.

Un primer registro de la iniciativa ciudadana “Reforestación Participativa” arrojó 94 banquetas grises. La propuesta fue reconocida por la Secretaría del Medio Ambiente con lo que se determinó la restitución arbórea de 159 individuos, concentrada en corredores hacia cuatro estaciones de la naciente Línea 7 del Metrobús, con ello se logró un avance significativo de acuerdo a nuestra propuesta.  Las especies plantadas son de porte chico y medio: astronómica, níspero, acacia negra y pata de vaca

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Las banquetas grises deben ser objeto para potencializar la cobertura de infraestructura verde. Con mayor frecuencia se va estipulando en la literatura ambiental la importancia de los árboles en las calles: la temperatura aumenta sin o poca masa vegetal. La infraestructura verde son sistemas vivos generadores de servicios ambientales y biodiversidad, recordemos que no se puede comprender la salud humana sin la salud de los ecosistemas. Por ello, cuando la administración pública brinda infraestructura peatonal de calidad y los peatones se benefician en el cumplimiento de esas acciones, se genera el espacio público saludable. El espacio público saludable en su producción conceptual y material está compuesta por tres factores clave: 1) involucramiento de las personas, 2) efectivo cumplimiento de la administración pública y 3) mejoramiento de la infraestructura peatonal como es la incorporación de infraestructura verde mediante la plantación de árboles.

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El arbolado está vinculado con la salud y la percepción de bienestar de las personas. Los árboles son promotores de salud: invitan a la movilidad peatonal, disminuyen las emisiones de gases de efecto invernadero, mejoran la calidad del aire, son una barrera física de los vehículos, reducen el estrés –mediante estos factores las personas ganan salud y satisfacción en el espacio público. Por lo tanto, promover la salud en el espacio público mediante infraestructura peatonal y la infraestructura verde es alentar la satisfacción de las personas en el mejoramiento y aprovechamiento de la ciudad. Los árboles tienen la virtud de trascendernos, de demostrar nuestra voluntad y conciliación presente hacia un destino urbano compartido.

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Desde entonces, los peatones disfrutamos de banquetas arboladas.

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Actualmente trabajamos en el registro de banquetas grises para llevar árboles.  

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En este archivo puedes encontrar el informe del proceso ciudadano #ReforestaciónParticipativa:

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^[1]De acuerdo al PACCM, las áreas verdes urbanas son de gran importancia para mitigar la contaminación, disminuir el efecto isla de calor, además de los servicios ambientales que proporcionan para contribuir de manera positiva en el cambio climático

^[2]Colonias: Industrial, Estrella, Guadalupe Insurgentes, Guadalupe Tepeyac y Tepeyac Insurgentes en la delegación Gustavo A. Madero.

#ReforestaciónParticipativa Colonia Industrial, GAM, CDMX.

Esta iniciativa ciudadana reconoce que el arbolado de la zona genera innumerables beneficios tanto para las personas como para otras especies, brinda servicios ambientales y nos acerca a la naturaleza.

En los últimos años, el interior de nuestras colonias ha perdido sujetos arbóreos debido a diversos factores. Por ello es urgente atender y exigir una eficiente y justa restitución del arbolado por parte del gobierno en nuestras colonias que pueda materializarse debido a la mitigación, compensación y mejoramiento ambiental como medida impuesta por el impacto ambiental ocasionado por la construcción del corredor vial de la Línea 7 del Metrobús sobre la Calzada Misterios.

Por ello, un grupo de vecinos mapeamos nuestras colonias para sugerir puntos para reverdecer con árboles, los cuales fueron restituidos por la Secretaría del Medio Ambiente bajo el Fondo Ambiental Público del Distrito Federal y Programa de Reforestación CDMX.

Esta solicitud se presentó a la Secretaría de Gobierno de la CDMX en septiembre de 2017.

Aquí puedes descargar el registro vecinal de nuestras propuestas de sitios de reforestación: 

En la Colonia Industrial y sus colonias hermanas tenemos un tema de obvia urgencia: conservar y generar servicios ambientales que producen los árboles.

Por motivo de la construcción de la Línea 7 del Metrobús sucedió un derribo significativo de individuos arbóreos en la Calzada de los Misterios, por ello estamos mapeando nuestras colonias para sugerir puntos para reverdecerla con árboles. Esta solicitud ciudadana será entregada a la Secretaría de Medio Ambiente.

El Eje 1, Meta 3 del Programa de Desarrollo General del Distrito Federal 2013-2018  señala la meta de lograr la Certificación como «Ciudad Amigable», las Líneas de acción son:

• Elaborar y aplicar criterios de construcción de obras públicas que permitan la accesibilidad de las personas con discapacidad, las adultas y los adultos mayores y otras personas que lo requieran
• Garantizar la construcción de obras públicas en apego a las disposiciones normativas vigentes

Estas son las preguntas planteadas a la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México y sus diversos organismos públicos en torno al logro de la certificación de la CDMX como «Ciudad Amigable»:

• ¿La meta tiene que ver con la infraestructura peatonal de la Ciudad de México?
• Indicar los criterios e indicadores utilizados en la meta certificación «Ciudad Amigable»
• ¿Qué entes de gobierno de la Ciudad de México trabajan para lograr la meta?
  
• Indicar avances y/o resultados de la meta
• ¿Quién tiene la facultad de emitir la certificación como «Ciudad Amigable»? ¿El agente evaluador es público o privado?
• La certificación «Ciudad Amigable» ¿tiene relación con las denominadas «Ciudades Amigables con los adultos mayores» de la Organización Mundial de la Salud?
  

  Estas son las respuestas obtenidas:

AQUí el antecedente de la Certificación de la CDMX como «Ciudad Amigable» mandatado en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018. ¿SE PODRÁ LOGRAR?

La importancia de la regeneración urbana como promotora de la salud mediante servicios ambientales, habitat y calidad de vida.

Leer en: La regeneración del Río La Piedad, CDMX

En el marco del Seminario Internacional: los espacios del caminar en la Ciudad de México que organizó la Maestría en Planeación y Políticas Metropolitanas de la UAM-A, participé con el tema «La caracterización del espacio público saludable».

Leer en: Es necesario acelarar la transformación de los espacios públicos en la CDMX

Un ejemplo de intersección segura y amigable se encuentra en Shibuya en la Ciudad de Tokio, Japón. El ciclo semafórico incluye el cese del flujo vehicular para que los caminantes crucen hacia todas la direcciones

Observa Shibuya scramble crossing en tiempo real aquí!

Actualización: Marzo 30, 2025

La autoridad debe garantizar que el diseño de las intersecciones sean fáciles de comprender para los usuarios del espacio púbico…leer aquí

Lunes 11 de abril, 11:30 horas en el marco del Seminario Internacional de la Semana de la Movilidad Urbana de la UAM. Casa de la Primera Imprenta, Centro Histórico.

El espacio público como objeto de estudio posibilita un recorrido ontológico, epistemológico, metodológico y práctico sobre una manera de entender y hacer Promoción de la Salud. El deterioro de salud en el espacio público incluye una falla visiblemente advertida en las ciudades mexicanas –la falta de caminabilidad en la infraestructura peatonal. En la Ciudad de México, la movilidad peatonal segura y agradable se vive como un hecho complejo, de difícil sujeción; que depende de procesos institucionales y voluntades gubernamentales que emergen con discrecionalidad. Es así como la Promoción de la Salud permea con acciones contra riesgos o situaciones que requieren ser modificados para crear espacios de salud. El espacio público saludable debe posibilitar la movilidad peatonal, en su expresión física más inmediata a las personas: las banquetas. El objetivo de esta presentación es poner de manifiesto cómo puede evaluarse la infraestructura peatonal a partir de comprender cómo es, cómo debe regularse y cómo debe gestionarse en la perspectiva del espacio público saludable en la Ciudad de México.

Como peatones nos ha tocado lidiar con más serpientes que escaleras.

Aquí mi partcipación en Zoon Peatón en Animal Político:

El serpentino camino de las calles mexicanas

Ultima actualización: Abril 5, 2025

En la Ciudad de México se puede sostener que una obra bien hecha es excepción, no norma.

Leyes federales, locales, lineamientos técnicos, especificaciones de accesibilidad, diseño y programas para la producción de banquetas seguras y agradables en la Ciudad de México:

AMBITO FEDERAL

• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (reforma 2025)
• Ley General de Movilidad y Seguridad Vial (reforma 2023)
• Norma Oficial NOM-001-SEDATU-2021 Espacios públicos en los asentamientos humanos
• Norma Oficial Mexicana NOM-004-SEDATU-2023 Estructura y diseño para vías urbanas, especificaciones y aplicación
• Estrategia Nacional de Movilidad y Seguridad Vial 2023-2042
• Movilidad 4S para México: saludable, segura, sustentable y solidaria
• Manual de Calles Mexicanas (2018)

AMBITO LOCAL

     LEYES 

• Ley de Movilidad (reforma 2021)
• Ley de Accesibilidad para la CDMX (2017)
• Ley de Obras Públicas (2022)
• Ley para la integración al desarrollo de las personas con discapacidad (reforma 2023)

      REGLAMENTOS

• Reglamento de la Ley de Movilidad (reforma 2024)
• Reglamento de Tránsito de la Ciudad de México (reforma 2024)
• Reglamento de Construcciones CDMX (reforma 2019)

    NORMAS

• Norma de Construcción de la Administración Pública del Distrito Federal (2008)
• Norma Técnica Complementaria para el Proyecto Arquitectonico (2011)
• Norma Técnica Complementaria: estacionamientos (2017)

      MANUALES, PROGRAMAS, GUÍAS, CRITERIOS Y LINEAMIENTOS 

• Manual de Normas Técnicas de Accesibilidad CDMX (2024)
• Manual de Normas Técnicas de Accesibilidad CDMX (2016)
• Manual Técnico de Accesibilidad CDMX (2012)
• Manual de dispositivos para el control de tránsito (2024)
• Manual Administrativo de la Secretaría de Movilidad (2019)
• Guía básica de seguridad vial (2025)
• Criterios para el ordenamiento del espacio público: banquetas
• Programa Integral de Movilidad 2019-2024
• Programa Integral de Movilidad 2013-2018
• Programa Integral de Seguridad Vial 2021-2024
• Programa Adopta una Banqueta/Area Verde REDUCCION PREDIAL (2014)
• Programa Pasos Seguros (2015)
• Lineamientos para espacios peatonales emergentes (2020)
• Lineamientos para el diseño y construcción de banquetas en CDMX-borrador, (2016)
• Pavimentos
• Señalamiento horizontal y vertical
• Rampas peatonales
• Pavimento táctil, bolardo, biciestacionamiento, luminarias peatonales, mobiliario
• Lineamientos para el diseño e implementación de Parques Públicos de Bolsillo
• Criterios para el ordenamiento de entornos escolares por la Autoridad del Espacio Público (2011)

Seguir leyendo «Disposiciones normativas en materia de infraestructura peatonal, espacio público, movilidad sustentable y participación ciudadana: leyes, reglamentos, normas, informes, manuales, guías, criterios de ordenamiento y lineamientos técnicos.» →

En la búsqueda de la construcción de una norma oficial de infraestructura peatonal, para erradicar la dispersión y omisión de los instrumentos normativos, así como el dispendio por obras peatonales que se dejan al criterio del constructor en la figura de «obra por contratar.»

Seminario On Line CTSEmbarq, México.

Entra aquí al seminario on-line del 28 de enero 2016!

Una colonia que nació planeada a principios del siglo XX en la zona Norte de la Ciudad de México.

Conoce la investigación de María Bustamante Harfush acerca de la colonia Industrial. Fundarqmx, 2013.

Colonia Industrial by Maria Bustamante Harfush (2013)

Los vecinos de la Colonia Industrial que promovemos la generación del espacio público saludable y la movilidad sustentable en la Delegación Gustavo A. Madero, realizamos una caminata el 27 de julio 2014, como una manera de honrar y buscar proteger el trayecto de los miles de peatones que utilizan el CETRAM Potrero. Esta caminata sirvió para evaluar la infraestructura peatonal. Estos fueron los resultados:

En 2015 seguimos sin el compromiso manifiesto, ni recuros a favor del peatón en las colonias Industrial y Gudalupe Insurgentes.  Seguiremos insistiendo con los sujetos obligados y sensibles de la Administración Pública.

Cómo influye el Programa Delegacional de Desarrollo Urbano GAM en materia de patimonio urbano y movilidad urbana sustentable.

La recuperación del espacio público es un reto político, éste se expresa en la capacidad del espacio público para facilitar el acceso de todos a la participación. También es el reconocimiento como ciudadano, en la protección frente a la agresividad del entorno incluyendo la institucional.

La facultad de generar salud en el espacio público, desestima las previsibles congregaciones organizadas por profesionales de la protesta^[1] o sujetos que tienen un interés creado y subordinado por la administración pública local y remite definitivamente a la emergencia de poner en relieve al ciudadano como protagonista que tiene conocimiento de lo que quiere aportar en un contexto en el que no puede ejercer un control directo en el mejoramiento de la ciudad por el simple hecho de que esta acción se realiza con recursos públicos a través de sujetos obligados –representantes y autoridades competentes de la administración pública:

La posibilidad ciudadana de participar en la determinación de políticas públicas y planes de desarrollo a través del acceso a la información y la transparencia permiten que la ciudadanía conozca los temas de la agenda pública, y hace posible que el ciudadano forme parte de una sociedad abierta y contribuya de manera activa en los asuntos públicos, con conocimiento de causa y razones válidas, teniendo pleno conocimiento de lo que quiere aportar. La transparencia facilita que el ciudadano evite esas versiones oficiales de la verdad y descubrirla por sí mismo. Esta búsqueda convierte al individuo en protagonista de la acción democrática que permite sociabilizar las decisiones públicas. Esta convivencia política activa es lo que hace que el individuo se convierta en un ciudadano que exige cuentas a sus representantes, que exige sus derechos, que es actor en el desarrollo de la ciudad y no un mero espectador. (Cárdenas et al. en Saldaña, 2010:31,58).

CRONICA. Jornada ciudadana de movilidad sustentable: peatones y ciclistas de las colonias Industrial y Guadalupe Insurgentes. Julio 27, 2014.

• pintamos cebras peatonales humanas con Dérive Lab, #cebrasporlavida, intervención de arte urbano a favor del peatón con creativos y ciudadanos que llegaron desde Querétaro,
• rodamos en bici una ruta propuesta y narrada por el cronista de la Colonia Industrial Alejandro Garcia la cual fue conducida por nuestro vecino ciclista Javier Ortiz
• nuestros amigos Melhina Magana Sanchez y Dimitri Feria Kislaja de Brandyourself donaron su talento en un taller acerca de la reciente #LeydeMovilidad que coloca a la movilidad como un derecho humano y la obligación del gobierno,
• hicimos una caminata con Mexico Previene del Metro Potrero a la Glorieta Tepeyac a manera de honrar y buscar proteger el trayecto de peatones locales,
• Gabriela Vargas de Cultiva Ciudad aportó el talento de su equipo para mantener nuestro espiral de hierbas y con hermosas lechugas del Huerto Tlateloco, con las cuales nuestro vecino y chef Roy Arceo hizo una ensalada para los asistentes.
• Marco Castillo con sus recursos instaló una confortable carpa con sillas, mesas y manteles
• Fermin Espinosa se lució con el box-lunch desde la cocina de Cent’anni.

Vecinos, amigos, aliados, PERSONAS, el encuentro se trató de personas: la escala humana. La dirección territorial 5 GAM, nuestros servidores públicos o sujetos obligados, le solicitamos desde el 7 de julio servicios urbanos como el balizamiento de cruceros peligros, el retiro de estorbos en la vía pública, la poda de árboles para su mantenimiento y alumbrado.  Les solicitamos apoyo logístico como una carpa, mesas y sillas, dotación de agua e instalación eléctrica. No hicieron su parte, al contrario, suspendieron la intervención #cebrasporlavida la cual aprobó el Director Territorial 5 con quien hicimos dos recorridos en la zona y tomó fotos de tres inexistentes cruces peatonales como antecedente de un «antes» y como hoy sabemos, un postergado «después».  También resultó sospechosa la intervención del Jefe del Sector de la Unidad de Protección Ciudadana, Sebastian Yañez, el hombre encargado de la seguridad del sector, quien en franca suboordinación con el «personal GAM» dictaminó que no había autorización para #cebrasporlavida, amedrentó con llevarnos juzgado civil y una vez logrado su cometido, se retiró.

Seguiremos haciendo una ciudad para las personas.

#LaCiudadEsDeTodos

 

 

  

[1] Me refiero a la relación espectador vs. inconformidad o indignación, al probar un curso diferente, en lugar de manifestarse en marchas o consignas, crear alternativas para la generación de espacio público saludable. También me refiero a los portadores de aquellas demandas/necesidades ciudadanas creadas (o legítimas) para que éstos además de visibilizar esa demanda o necesidad, puedan introducirse al propio sistema institucional mediante algún cargo, obrando con doble naturaleza: como servidores públicos y como mediadores militantes del voto, ya que convocan al respaldo como base social con sectores representativos de esa militancia.

El deterioro de la salud en el espacio público de la Ciudad de México (CDMX) incluye una falla visiblemente advertida: la falta de caminabilidad en banquetas. El detrimento crónico, la ausencia de autoridad que tiene responsabilidad y la falta de exigibilidad de los ciudadanos, han convertido a las banquetas en espacios de riesgo: atropellamientos, caídas, tropezones, erosión del suelo, recipiente de descargas ambientales, cúmulos de residuos sólidos, encharcamientos, árboles enfermos, vendedores del comercio informal obstaculizando el paso, falta de iluminación, autos estacionados sobre banquetas, inaccesibilidad, carencia de cruces y señalamientos, etc. todo ello redundando en espacios y trayectos inseguros, intransitables, desagradables, olvidados –se viven no saludables. La percepción de malestar de los usuarios junto con las acciones aisladas y contrarias de la administración pública continúan condicionando la salud en las banquetas: optar por conductas saludables, requiere de entornos saludables. La regeneración del espacio público es un detonador de salud de la población –20 millones de usuarios de la CDMX tienen relación de alguna u otra forma con éste, para movernos como peatones o como usuarios del transporte público para desarrollar nuestras diversas actividades cotidianas.

Desde mi condición como ciudadana que investiga e interviene el espacio público, trataré de elaborar la pregunta ¿cuáles son las relaciones entre movilidad pedestre y valores sociales? –a manera de dar cuenta qué sucede cuando una ciudadana pretende mejorar las condiciones peatonales de su inmediatez espacial para humanizar el entorno y el proceso, abatiendo lo ajeno en la salud y lo lejano de la institución. Esta aproximación la abordaré a mediante dos estudios de caso. El primer caso desde 2009 cuyo objetivo es regenerar una larga banqueta de 264 metros de longitud con 49 años de deterioro, ubicada en una zona de equipamiento en la que corre paralelamente un eje vial destacado de la CDMX, por éste acceden personas y mercancías desde la zona conurbada. El segundo caso desde 2013 cuyo objetivo es generar una ruta peatonal segura y agradable desde una estación de Metro y Metrobus (BTR) hacia el interior de dos colonias habitadas por más de 23 mil personas. Ambas intervenciones tienen el cometido de producir espacio público saludable mediante la gestión ciudadana que pueda materializarse no sólo en el acto último de ejecutar obras públicas de calidad, sino también en protocolos de largo plazo en lo administrativo –¿quién debe responder a favor de banquetas caminables, amables, seguras, es decir, el espacio público saludable?, ¿cuáles deben ser su características?, lo financiero –¿cuánto cuesta regenerar una banqueta?, ¿cómo se debe financiar?; lo institucional –¿cuánto tiempo toma un proceso de salud a favor de los peatones?, ¿quién y cómo manejará su mantenimiento?; y lo cultural –¿cómo se relacionan los usuarios con el actual espacio público deteriorado y el proyectado espacio público saludable?. La interrogante principal –¿se podrá lograr?, se suma a estas preguntas que he tratado de responder a lo largo de cinco años. Un hallazgo que emerge en ambos casos es la solución que consienten los peatones para implicarse como actores en el binomio “la autoridad y nosotros” en este orden de aparición, como mera posibilidad de atraer obligaciones y derechos para actuar a favor de la generación de banquetas saludables en la CDMX.

En 2007 el Gobierno del Distrito Federal (GDF) enunció su política pública y funciones programáticas para el espacio público, expuesto como el agente articulador que facilita un punto de encuentro y de intercambio en el goce igualitario de la ciudad. La metodología de este estudio incluyó la revisión de leyes, programas, diagnósticos y evaluaciones para encontrar obligaciones institucionales con relación al espacio público-peatón, y no se encontró tal relación normativa hasta la reciente promulgación de la Ley de Movilidad (2014), en la cual pude participar con la mirada peatonal. La Ley de movilidad se origina como un derecho para los usuarios de la ciudad y una obligación para el gobierno, da prioridad al peatón en el espacio público. Otro abordaje ha sido la documentación del proceso, a manera sistematizar con oficios y minutas de reuniones con los entes que han sido consultados, su respuesta positiva o negativa u omisa y su explicación para identificar una posible distribución de responsabilidades para producir un proceso de salud en el espacio público. En 2009 consulté a doce agencias de gobierno y a 25 funcionarios públicos. Para finales de 2009, el estudio había identificado a los responsables a nivel central, en el GDF a la Autoridad del Espacio Público (AEP) y al gobierno local, la delegación Gustavo A. Madero (GAM). Estos movimientos mediados por mi intervención le he denominado la gestión ciudadana del espacio público saludable. Los dos estudios de caso suceden en GAM. Hoy, GAM es la segunda delegación más poblada con 1,185,772 habitantes. El rápido crecimiento de la CDMX se originó en GAM con la urbanización e industrialización de la zona norte entre 1930 y 1940, destacando en infraestructura que demuestra que la zona se planificó y se desarrolló con orden.

Derivado de las limitaciones institucionales y de los usuarios, tomé como mi compromiso la gestión para materializar el espacio público saludable. Para el primer caso, la AEP emitió en 2010 los lineamientos y la cotización para la regeneración de la banqueta. GAM no respondió a su facultad de solicitar el financiamiento y su omisión se convirtió en un condicionante de la salud. En GAM no hay procedimiento para atender especificidades fuera de los programas sociales o cuando lo solicita una ciudadana u otra agencia gubernamental, ya que la AEP tampoco consiguió que GAM gestionara los recursos necesarios. Dos años dominó la incertidumbre en la parte sustantiva de invertir a favor del peatón. Por ello se había subordinando la posibilidad de generar salud desde la ciudadanía. Se puede sostener que la falta de interacción comprobada entre las partes involucradas de la administración pública compromete la salud en el espacio público. En 2011 logré etiquetar en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) el recurso a favor de la regeneración de la citada banqueta, la cual no fue ejecutada por GAM a través de la obra contratada en 2012-13 conforme a los lineamientos de la AEP. Ahora persigo subsanar la obra para convertirla en La Banqueta Saludable de la Ciudad de México al mejorar la seguridad vial, dotarla de accesibilidad universal, integrar sus componentes verdes en un corredor biológico en la construcción de un humedal que brindará servicios ambientales para mitigar los contaminantes emitidos por automotores y servirá como una planta de tratamientos de aguas residuales en sitio, cuyo producto será agua tratada para irrigar las áreas verdes cercanas; más la incorporación de calle completa con ciclovía y el anhelado desplazamiento peatonal seguro y agradable hacia el metro y Metrobús que existen en la zona desde 1979, lo que pondría en relieve la intermodalidad.

En el segundo caso se pretende generar una ruta peatonal saludable desde dos estaciones de metro y de Metrobús hacia el interior de dos colonias (Colonias Industrial y Guadalupe Insurgentes) cuya población supera los 23 mil habitantes a manera de honrar y proteger el trayecto de los peatones locales. Para este propósito se realizó una jornada ciudadana de movilidad peatonal con tres acciones puntuales: 1) taller de la Ley de Movilidad con énfasis en peatones y ciclistas, 2) pintar tres cebras peatonales en este nodo de conectividad y 3) caminata para estudiar la citada ruta peatonal. El pintado del cebrado peatonal fue interrumpido por personal de GAM a pesar de contar con su anuencia, la policía local que al principio cuidaba de los participantes cambió de postura cuando se lo solicitó GAM y amedrentó con remitir a la cárcel a los ciudadanos de continuar con el pintado[2]. En cuanto a la caminata, tuvo un trayecto de ida y vuelta de 2.8 km constituido por 67 banquetas en el que se generó un diagnóstico de la infraestructura peatonal. Los principales resultados indican que el 42% de las banquetas recorridas están deterioradas, 55% se encuentra sin luz, ninguna banqueta cuenta con rampas de acceso universal y tampoco con luminarias peatonales, de tal manera que las existentes iluminan el arroyo vehicular. La gestión ciudadana del espacio público saludable promueve la concreción de infraestructura peatonal mediante pavimentos planos y anchos embellecidos por cuerpos verdes, iluminación peatonal, señalización de cruceros peligrosos, pacificación de tránsito y pasos peatonales seguros.

¿La gestión ciudadana puede conquistar las competencias y recursos necesarios para generar espacios públicos saludables en la CDMX?

La inmovilidad de las banquetas paradójicamente aunque sean espacios de trayecto, permanecen predestinadas al deterioro en tanto no haya intervención. La falta de producción de espacios públicos saludables por parte de la autoridad y la falta de exigibilidad de los ciudadanos se gesta de manera inercial con desconocimiento y desconexión. En los casos expuestos, se ha tratado de un incipiente logro ciudadano –vincular las banquetas con su autoridad, la AEP. Para el segundo caso, actualmente se gestiona con la AEP un proyecto de regeneración de la infraestructura peatonal en combinación con la ALDF para solicitar los recursos para este propósito. Otro mecanismo de financiamiento que se viene trabajando con la AEP es la medida de integración generada por desarrollos inmobiliarios privados.

Con la concreción del espacio público saludable de estos dos casos se podría revertir la constante omisión y desamparo que enfrenta la población en su calidad de peatón. La inversión en infraestructura peatonal es de menor costo con relación a la infraestructura gris vial comprobando que el impacto social y ambiental al priorizar al peatón humaniza la ciudad.

[2] http://vimeo.com/102661280

Mi experiencia académica y como ciudadana en la recuperación del espacio público en GAM, en Publimetro. Abril 12, 2013

http://www.publimetro.com.mx/noticias/reparar-una-banqueta-en-el-df-un-verdadero-viacrucis/mmdl!JKheflaXWvesY/

¿Quién debe responder a favor de banquetas caminables, amables, seguras, es decir, el espacio público saludable? ¿cuánto cuesta regenerar una banqueta de aproximadamente 264 metros de longitud? ¿cuáles deben ser su características? ¿cómo se debe financiar? ¿cómo se relacionan los usuarios con un espacio público deteriorado? ¿qué implicación existe cuando los usuarios directos son estudiantes? ¿qué responsabilidad tiene su propia escuela? ¿qué propiedades emergentes se enfrenta cuando se investiga e intervine un espacio y una población específica? ¿cuánto tiempo toma un proceso de salud a favor de los peatones? Véase: https://laciudadsaludable.com/wp-content/uploads/2026/06/aep-mejoramiento-entorno-escolar-sec-78-5.pdf

¿SE PODRA LOGRAR? estas son algunas de la preguntas que he tratado de responder en cinco años de investigación e intervención en una banqueta que alberga la Secundaria 78 en la segunda demarcación más poblada del DF, la Gustavo A. Madero.

La Promoción de la Salud (PS) en el espacio público, en este caso: un corredor peatonal, una banqueta, una acera, un lugar «caminable», -identifica relaciones dentro de un contexto integral a través del usuario y su espacio-. En este contexto se logra advertir el efecto de la correspondencia tanto de las autoridades como los usuarios para aproximarse a sus lugares cotidianos de trayecto. Las estrategias empleadas en el marco de la Promoción de la Salud, también surgen como un suceso de reconocimiento de los actores sociales que comparten el territorio para dialogar con la visibilidad de los peatones, así como poner en relieve la respuesta de las muchas autoridades que suponen responder al desarrollo urbano en una ciudad de vanguardia, de equidad y sustentabilidad, a través de diversos instrumentos de gobierno local, central y federal.

Aquí puedes ver la investigación:

http://repositorioinstitucionaluacm.mx/jspui/handle/123456789/1068

La Promoción de la Salud en el Espacio Público de la Ciudad de México

El caso de un corredor peatonal en la Delegación Gustavo a Madero CDMX

Ambiente saludable, personas saludables.

• La falta de seguridad vial ya es un problema de salud en el mundo (ONU. Asamblea General. A/64/255, 2010.
• Optar por conductas saludables requiere de entornos saludables (Restrepo, 2011:41).
• Los ejes viales concentran más de la mitad de los accidentes de tráfico en el Distrito Federal
• GAM debe priorizar la protección de los peatones (Diagnóstico Espacial de los Accidentes de Tráfico en el DF, 2009)
• «Cruce siempre en las esquinas». (Secretaria de Seguridad Pública del Distrito Federal)
• Insurgentes Norte es una arteria calificada como de mayor riesgo. (Diagnostico Espacial de los Accidentes de Tráfico, 2009)
• Existe riesgo en el acceso de los estudiantes de la Secundaria 78 a la hora de entrad y salida. (INIFED, 2009)
• ¿Te llevan a la escuela? –No 69%
• ¿Te recogen de la escuela? –No 75%
• La intervención ciudadana no constituye una solución si se ve inhabilitada por la omisión operativa
• EL PEATON TIENE USO PREFERENCIAL DEL ESPACIO PUBLICO (Ley del Movilidad del DF 2014)
• PRIMERA causa de muerte en niños y jóvenes de 5-35 años
• SEGUNDA causa de discapacidad
• 24 mil personas mueren al año en México por accidentes de tránsito
• 40 mil quedan con discapacidad permanente