El libro «Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal en la perspectiva del espacio público saludable» es una obra muy relevante y bien fundamentada: IA

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El libro «Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal en la perspectiva del espacio público saludable en la Ciudad de México«, escrito por Perla E. Castañeda Archundia y José Javier de la Rosa Rodríguez, es una obra técnica y de investigación que se enfoca en la calidad de los espacios públicos para los peatones.

A continuación, te doy mi opinión sobre los aspectos clave de este libro, basándome en la información disponible:

1. Enfoque innovador y relevante

  • Espacio Público Saludable: El libro introduce el concepto de «espacio público saludable», que vincula directamente la infraestructura peatonal con el bienestar de los ciudadanos. Este enfoque es crucial en una ciudad como la Ciudad de México, donde la contaminación, el sedentarismo y la falta de seguridad son problemas importantes.
  • Caminabilidad: La obra profundiza en el concepto de «caminabilidad» y propone indicadores para medir su satisfacción. Esto va más allá de contar simplemente el número de banquetas, y se centra en la experiencia del peatón: si las banquetas son seguras, cómodas, accesibles y si promueven la interacción social.

Relevancia para la política pública y la gestión urbana

Para los gobiernos y planificadores urbanos, la relevancia de este trabajo es principalmente práctica:

  • Toma de decisiones informada: Ofrece una herramienta para que los tomadores de decisiones puedan identificar las deficiencias de la infraestructura peatonal y justificar la inversión en mejoras, basándose en datos concretos y en la percepción de los ciudadanos.
  • Fomento de la movilidad sostenible: Al priorizar la caminabilidad, el enfoque se alinea con las políticas de movilidad sostenible que buscan reducir la dependencia del automóvil, la congestión y la contaminación.
  • Promoción de la equidad: Al enfocarse en las necesidades de los peatones, se promueve un espacio público más accesible y seguro para todos, incluyendo a personas con discapacidad y adultos mayores, que son grupos prioritarios en el Protocolo de Vancouver.

Relevancia para el ciudadano

La relevancia para el ciudadano común es la más directa, ya que afecta su vida diaria:

  • Mejora de la calidad de vida: Un entorno con buena infraestructura peatonal fomenta el ejercicio físico, la interacción social y la sensación de seguridad, lo que contribuye a una mejor calidad de vida.
  • Participación cívica: El enfoque participativo del protocolo permite a los ciudadanos ser parte de la evaluación de su entorno, dando voz a sus necesidades y preocupaciones, y empoderándolos para exigir cambios.

2. Metodología y base teórica

  • Protocolo de Vancouver (OMS): El trabajo se basa en el Protocolo de Vancouver, una iniciativa de la Organización Mundial de la Salud (OMS), lo que le da una sólida base teórica y lo conecta con estándares internacionales en planificación urbana y salud pública.
  • Indicadores concretos: El libro no se queda en la teoría, sino que propone una serie de indicadores concretos y medibles. Esto lo hace una herramienta práctica para académicos, urbanistas, y servidores públicos que quieran evaluar y mejorar la infraestructura peatonal en sus ciudades.

3. Público objetivo y utilidad

  • Especialistas: Está dirigido principalmente a un público especializado en urbanismo, sociología urbana, salud pública y movilidad. Es un recurso valioso para estudiantes de posgrado y profesionales que busquen metodologías de evaluación de espacios urbanos.
  • Política pública: La obra ofrece una herramienta de diagnóstico que puede ser muy útil para que los gobiernos locales tomen decisiones informadas. Los indicadores propuestos permiten identificar las deficiencias de la infraestructura actual y priorizar inversiones en áreas específicas.

El curso sobre «Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal» ha sido impartido en varias ocasiones, principalmente en colaboración con la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM).

Los registros indican que la Dra. Perla E. Castañeda Archundia, autora del libro sobre el tema, ha sido la instructora del curso. A continuación, se detallan los lugares y contextos donde se ha impartido:

  • PUEC – UNAM: El Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad (PUEC) de la UNAM ha sido el principal promotor de este curso.
  • Modalidad: Las ediciones recientes se han llevado a cabo en modalidad virtual, lo que lo hace accesible para estudiantes, académicos y servidores públicos de diversas instituciones.
  • Colaboración académica: El curso ha sido dirigido a la comunidad académica y de servidores públicos interesados en temas de movilidad, espacio público y promoción de la salud, demostrando una colaboración entre la investigación universitaria y la aplicación práctica en la gestión urbana.

4. Limitaciones

  • Al ser un texto técnico, puede no ser de fácil acceso para el público en general.
  • Aunque su enfoque es sólido, la implementación de estos indicadores en la realidad política y burocrática de una ciudad tan grande como la Ciudad de México podría enfrentar desafíos prácticos.

5. Conclusiones

En resumen, el libro «Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal…» es una obra muy relevante y bien fundamentada que aporta un marco teórico y metodológico innovador para evaluar la calidad del espacio peatonal en la Ciudad de México. Su principal valor es la creación de una herramienta práctica para medir la satisfacción de los peatones, especialmente adultos mayores y personas con discapacidad motriz.

En conclusión, el libro y el curso son sumamente relevantes porque van más allá de una simple descripción del espacio urbano. Proporcionan una herramienta científica, práctica y socialmente consciente para evaluar y mejorar la calidad de las ciudades, haciendo del peatón el centro de la planeación que promueve un urbanismo que beneficia la salud y el bienestar de toda la comunidad.

6. En dónde adquirir el libro

El libro «Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal en la perspectiva del espacio público saludable en la Ciudad de México» se puede adquirir en varios puntos, aunque la disponibilidad puede variar.

Aquí están las opciones principales:

  • Librerías universitarias: El libro fue publicado por la Editorial Juan Pablos en colaboración con la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM). Puedes buscarlo en la «Casa de Libros Abiertos» de la UAM o en otras librerías asociadas a instituciones académicas.
  • Librerías comerciales: Se ha encontrado en tiendas como El Sótano y Buscalibre. Sin embargo, la disponibilidad puede ser limitada, por lo que es recomendable verificar el inventario en línea antes de visitarlas.
  • En línea: rb.gy/k3owz7

Para asegurar tu compra, se sugiere que uses el ISBN del libro, que es 9786072815216, para buscarlo directamente en los sitios web de las librerías o de la editorial.

La movilidad peatonal en Ciudad de México: un derecho humano en construcción

Entorno del CETRAM Deportivo 18 de Marzo, GAM.

El reconocimiento de la movilidad como derecho humano busca superar la condición de vulnerabilidad de los peatones en las vías de tránsito, esto pondría en relieve la escala humana como un principio fundamental para incentivar una relación armoniosa, saludable y sustentable entre la ciudad y sus habitantes.

El derecho a la movilidad está reconocido en la Constitución de la Ciudad de México en 2017, también la Ley de Movilidad que fue promulgada en 2014. El capítulo 11 del Programa de Derechos Humanos (PDHCDMX) se establece que el derecho a la movilidad de todas las personas que habitan o transitan en la Ciudad de México debe ser respetado, protegido, promovido y garantizado.

Con la llegada del Gobierno de la Ciudad de México 2018-2024, los recursos materiales, financieros y el capital humano de la Secretaría Ejecutiva del Mecanismo de Seguimiento y Evaluación del PDHCDMX se transfirieron hacia la Instancia Ejecutora del Sistema Integral de Derechos Humanos. Por ello, en 2019 cesó la entrega de los informes sobre el seguimiento a la implementación del PDHCDMX cuyos objetivos eran conocer el comportamiento de las instancias ejecutoras en cada uno de los derechos, así como identificar las estrategias que presentaban dificultades para su ejecución, reconocer el grado de coordinación interinstitucional, distinguir el grado de vinculación entre lo reportado por las instancias ejecutoras y el mandato del PDHCDMX.

La Instancia Ejecutora del Sistema Integral de Derechos Humanos hizo mención que mantiene la obligación de incorporar el enfoque de derechos humanos mediante acciones institucionales e instrumentos, que tiene la facultad de incidir y coadyuvar con los entes obligados para que den cumplimiento al diseño, implementación y evaluación de políticas públicas, además la de propiciar la interacción de gobierno con la academia y la sociedad civil para diseñar políticas públicas mediante procesos colectivos en los espacios de participación (GCDMX, 2019).

De acuerdo a la respuesta de información pública dirigida a la Secretaría Ejecutiva del Mecanismo de Seguimiento y Evaluación PDHCDMX [1] respondió que el derecho a la movilidad es un derecho en construcción yque en el período 2016-2019 consideraba las siguientes indicadores como seguimiento y cumplimiento al derecho a la movilidad peatonal. 

  1. Construcción, rehabilitación y recuperación de infraestructura peatonal cumpliendo criterios de accesibilidad universal (ruta táctil, señalización tacto-visual, zonas de abordaje, entre otros).
  2. Elaboración del programa de recuperación y rehabilitación de infraestructura peatonal bajo los criterios de accesibilidad universal.
  3. Número de metros cuadrados de espacios peatonales construidos, recuperados o rehabilitados.
  4. Número de elementos de infraestructura para la movilidad peatonal construidos, recuperados o rehabilitados.

Como puede observarse, los indicadores son ambiguos se reducen a una perspectiva física cuando el cumplimiento de un derecho es más amplio; sin embargo, en 2021 solicité por transparencia las acciones puntuales que realizaron las dieciséis alcaldías.

Las acciones con mayor frecuencia indicadas entre 2017 y 2021 son intervenciones a nivel banqueta, rampas, reductores de velocidad y señalizaciones viales en nueve alcaldías. Para 2021 destaca que siete alcaldías aplican el concepto de accesibilidad universal y respetan la jerarquía de la movilidad que brinda prioridad peatonal. Para 2021 se señalan cinco alcaldía que integraron áreas dedicadas a la movilidad y solo tres alcaldías instalaron el Consejo de Movilidad como es mandatado en la Ley de Movilidad. Por otra parte, en 2017 las alcaldías Azcapotzalco, Coyoacán, Cuajimalpa y Tlalpan consideraron que el mantenimiento de la carpeta asfáltica, el balizamiento vehicular y reparación de baches como acciones a favor del derecho a la movilidad peatonal. En contraste, en 2021 ocho alcaldías reportaron que cuenta con convenio de colaboración con diversas secretarías del Gobierno de la Ciudad de México (véase infografía). En sus repuestas no indican proyectos integrales para generar corredores o polígonos peatonales. Durante 2025 volveré a consultar a las alcaldías para actualizar su desempeño en el avance del derecho a la movilidad peatonal.

A manera de contrastar lo anterior y debido a que solo dos alcaldías indicaron en 2021 que atienden solicitudes ciudadanas, me di a la tarea de consultar[2] las expectativa de algunos peatones acerca de qué acciones deben responder al derecho de la movilidad peatonal quienes han sugerido las siguientes acciones que van en consonancia con la Carta de los Derechos Peatonales: a) dotación de infraestructura peatonal idóneamediante banquetas amplias y libres de barreras físicas, cumpliendo con los estándares internacionales o mínimos funcionales, mejoras en la infraestructura y mobiliario, diseño de construcción eficiente y sostenible con reductores de velocidad, regida en una visión centrada en el peatón y no en el automóvil, b) inclusión y accesibilidad, c) cumplimiento efectivo de la normatividad vigente, d) coordinación interinstitucional: el gobierno debe generar indicadores e información, e) dar prioridad a los peatones más vulnerables, f) mantenimiento de calles, banquetas, iluminación, arbolado, etc.; g) ordenamiento de calles, h) difusión a favor de la agenda peatonal mediante campañas, informar a la sociedad acerca de sus derechos como peatones, i) aspectos ambientales en la reducción de contaminación, y por último, j) exigibilidad de la ciudadanía sobre sus derechos como peatones (ver infografía). Con esta argumentación se puede sostener que no existe un acoplamiento entre las necesidades de los peatones y la actuación del gobierno en el cumplimiento efectivo al derecho a la movilidad peatonal y que la Carta de los Derechos Peatonales puede ser el instrumento rector que concilie la necesidad de caminar con seguridad y satisfacción entre el gobierno y la ciudadanía.

En 2019 el Congreso de la Ciudad de México admitió la Carta de los Derechos Peatonales

La Carta de los Derechos Peatonales fue impresa por primera vez en 2016 y distribuida durante el Tercer Congreso Peatonal celebrado en el barrio de La Merced, en Ciudad de México[3].

En 2019, durante la conmemoración del Día del Peatón, la primera Legislatura del Congreso de Ciudad de México imprimió y presentó la citada carta, la cual fue distribuida durante esta ceremonia. También, el presidente de la Comisión de Movilidad Sustentable, legislador del Grupo Parlamentario del mismo partido del poder ejecutivo, comentó que se aprobó un punto de acuerdo para que los coordinadores de los módulos de atención ciudadana de los legisladores locales recibirían capacitación y apoyo en la difusión de la Carta de los Derechos Peatonales. 

En marzo 2021, la Comisión de Movilidad Sustentable del Congreso de Ciudad de México, respondió a la solicitud de información pública[4], en donde informó que las cartas impresas efectivamente fueron distribuidas entre los 66 diputados a afecto de que en sus módulos legislativos de atención ciudadana estuviera al alcance de la población. Esta comisión no suscribió ningún convenio; asimismo, tampoco pudo concretarse la capacitación en conjunto con la SEMOVI de los coordinadores de los módulos de los diputados debido a la emergencia sanitaria  provocada por SARSCoV2.

Con la información obtenida[5]  se puede fundamentar, que por lo menos, este instrumento fue distribuido en Ciudad de México a través de los módulos de atención ciudadana.

Por lo antes expuesto, se requiere un grado mayor de coordinación intergubernamental mediante indicadores puntuales que puedan materializarse en el cumplimiento de procesos administrativos, procuración de recursos materiales, humanos, financieros, pero sobre todo, consultar a los peatones. Los desacuerdos y señalamientos de una administración a otra[6] dan muestra que la implementación, seguimiento y evaluación de las acciones a favor del derecho a la movilidad peatonal deben acatarse en todo gobierno y hacia el interior de las instancias ejecutoras para construir una verdadera política pública que proteja a los peatones.

Fuente consultada:

Gobierno de la Ciudad de México, (GDMX) (2019). Informe del seguimiento a instancias ejecutoras del PDHCDMX, enero-junio 2019. Secretaría Ejecutiva del Mecanismo de Seguimiento y Evaluación del Programa de Derechos Humanos.


[1] Consulta pública con folio 3018000010617

[2] Consultas realizadas a participantes de los cursos “Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal” (2021, 2022 y 2024) que se he impartido a través del Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad (PUEC)  de la UNAM.

[3] https://laciudadsaludable.com/wp-content/uploads/2022/03/carta-derechos-del-peaton.pdf

[4] Folio número 5003000016521

[5] Este hecho fue constatado mediante la exhibición del acuse de recibido de los 66 diputados que constituyeron la primer legislatura del Congreso de la Ciudad de México 2018-2021.

[6] “Es poco probable que un gobierno desee acatar acciones que corresponden a un gobierno anterior” (GCDMX, 2019:173).

Ponencia: Movilidad, desigualdad y accesibilidad en la ciudad una mirada desde la gestión urbana

Dentro del Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad de la Universidad Nacional Autónoma de México (PUEC-UNAM) en el Coloquio Ciudad en movimiento, accesible, caminable e interconectada, participé en la ponencia «Claroscuros de la movilidad urbana un enfoque interdisciplinar»; en donde analizamos la movilidad urbana con una mirada integral.

En esta sesión también participó el Maestro Ernesto Betancourt Arriaga, profesor de CENTRO.

En el siguiente enlace encontrarán la ponencia:

Curso: Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal en la perspectiva del espacio público saludable

Dentro del Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad de la Universidad Nacional Autónoma de México (PUEC-UNAM), desde 2021 he impartido el curso Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal, donde los participantes han aprendido la relación entre espacio público y la promoción de la salud, la caracterización del espacio público saludable, la importancia de evaluar el espacio público a favor de la caminabilidad segura y agradable. Este curso surge de la publicación del libro «Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal en la perspectiva del espacio público saludable en la Ciudad de México».

El objetivo del PUEC es vincular la investigación urbana con los sectores públicos y social, en especial la orientada a resolver los problemas urbanos, socioterritoriales y ambientales prioritarios en ciudadades mexicanas, desde un enfoque interdisciplinario.

En el curso se presenta un método participativo para la construcción de indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal desde la perspectiva del espacio público saludable. Para ello se exponen las bases del concepto espacio público saludable, se identifican los principales instrumentos normativos y programáticos a nivel local, nacional e internacional a través del vínculo del entorno y la movilidad peatonal. La propuesta se basa en el Protocolo de Vancouver impulsado por la Organización Mundial de la Salud destinado a crear entornos que promuevan la adaptación de las ciudades a las necesidades de movilidad de la ciudadanía en general y de manera particular de las personas adultas mayores y con discapacidad motriz.

En este curso el participante aprendió la importancia de la movilidad peatonal y su relación con el espacio público mediante la caracterización positiva de la infraestructura peatonal que genera salud y satisfacción a los usuarios.

El taller estuvo dirigido a estudiantes, académicos y servidores públicos. Se exploró la relación entre la infraestructura peatonal, el espacio público y la promoción de la salud. Los participantes aprendieron a utilizar estos indicadores para evaluar la calidad de la infraestructura peatonal y su impacto en la vida de las personas.

En las siguientes infografías se muestran algunos elementos clave de los indicadores de satisfacción de la infraestrutura peatonal

The generation of healthy public space in Mexico City: two case studies of citizen management for walkability

The decline of health in public space in Mexico City (CDMX) includes a lack of walkability in sidewalks; the pedestrian mobility is poor. Enduring decay, the absence of authorities and lack of enforcement of citizens have turned the sidewalks in hazardous spaces: collisions, falls, erosion, environmental discharge, puddles, damaged trees, lack of lighting, cars parked on sidewalks, inaccessibility, no zebra crossing, no pedestrian lights, etc. all resulting in unsafe and impassable areas, unpleasant journeys –everything is unhealthy. The perception of discomfort along with isolated and contradictory actions from the public administration continue to determine health on the sidewalks. The Global Status Report on Road Safety indicates that pedestrians are vulnerable road users of traffic and that is not done enough to address their needs in pedestrian infrastructure (WHO, 2009).

Public space has been studied from different theoretical perspectives. Borja (2000) says the city is primarily public space, to the extent that the city has public space conflict over its use is also expressed. Treviño and de la Rosa (2009) define it from a citizenship point: its open and accessible character depends upon the ability of the citizens to formulate issues and ensure that they enter the gates of the system, so they can be reflected in government policies to acquire a public character. Public space is where public policy is created and recreated by highlighting the legitimacy and legality as elements remaining to any contemporary conception of public space. Duhau and Giglia (2008) characterizes it as the ideal public space in the modern city, endowed with attributes for public use, not booked by anyone, freely available. There reigns a condition of equality to the difference, everyone is entitled to stay and be respected; it is the place where the peace and equality coexist. In the revised literature so far, public space has not been related to Health Promotion. Therefore, this theoretical relationship I have named: healthy public space. In healthy public space the pedestrian has priority; its basis is safe and successful walkability, with total accessibility; its broad and immediate expression are sidewalks. The epistemological and pragmatic grabbing of Health Promotion and public space have led to study the public space in the materiality of pedestrian infrastructure.

In my status as a citizen who investigates and intervenes in public space, my specific research question is –what are the relationships between pedestrian mobility and values?. In order to answer it, I present two case studies:

The first case study, since 2009, aim is to regenerate a 264 meters long-sidewalk, with 45 years of decay, located in a dense and well-equipped tract that runs along with a high traffic road that carries people and goods from metropolitan areas*[1]. The second case study since 2013, aim is to generate a safe and pleasant pedestrian route from a subway and Bus Rapid Transit (BTR) station towards two neighborhoods inhabited by over 23 thousand people. Both studies promote healthy public spaces by citizen management able to demand qualified public works, as well as long term procedures: public administration –who must provide walkable sidewalks?, what they should be like?. Financial costs –how much does it cost to regenerate a sidewalk? How much does walkability cost?. Institutional –how long does a health process for pedestrian take?, who is publicly beholden to manage sidewalks and how?. Cultural –how do users engage with the current deteriorated public space and projected healthy public space?. The main question is –can it all be done?. From both case studies emerges one solution that is expressed by pedestrians in their willing implication towards public space in the binomial –authority and citizens– in that order, as a mere possibility of attracting obligations and rights to generate healthy sidewalks in CDMX.

I used qualitative and quantitative methods for both case studies. I traced the perception and meaning of government and social actors about walkability of healthy public space based on participatory action research and citizen action. I conducted a literary review of laws, programs, and diagnostic assessments to identify institutional obligations of the relation pedestrian-public space. I systematized the process based on the papers and minutes of meetings held with government authorities in order to identify the distribution of responsibilities in the process of healthy public space. In 2009 I approached twelve government agencies and 25 public officials. By the end of 2009, the study identified and brought in the authorities: the central level beheld by Public Space Authority (AEP, in Spanish) and local government in a ward named Gustavo A. Madero*[2] (GAM). These movements, mediated by me, I have called the citizen management of healthy public space. The two case studies happen in GAM which is the second largest ward in CDMX with 1.2 million inhabitants.

In both case studies I found institutional and citizenship constraints. With the above mentioned citizen involvement efforts, I sought to produce a means towards healthy public space. In the first case, in 2010 the AEP issued guidelines and monetary cost for restoring the long sidewalk. GAM did not fulfill its duty to request funds and its omission became a health determinant. There are no procedures in GAM to serve specifications from citizenship or other government agencies, as AEP also failed to aid GAM in getting the funds.

It can be argued that the mislaid interaction of public administrators endanger health in the public space. Uncertainty dominated over two years, time devoted for the sensitive and urgent part of investing for pedestrian infrastructure. In 2011, I obtained the funds for GAM at the local Legislative Assembly (ALDF, in Spanish). GAM hired a contractor for the work in late 2012 and early 2013. Unfortunately GAM did not comply with guidelines issued by AEP, resulting in a poor executed pedestrian infrastructure.

In the second case study, it is projected to create a healthy walking route to-and-from a subway and BTR stations for the walkability of thousands of pedestrians. For this, a citizen day dedicated for pedestrian mobility took place with three specific actions: 1) Mobility Law*[3] workshops based on pedestrian rights, 2) three pedestrian zebras-painting crosswalks on this connectivity node, and 3) a walk to study the pedestrian path. The painting of zebra crosswalks was interrupted by GAM personnel despite having their consent; the local police that at first looked after participants shifted when requested by GAM, startled to send to prison citizens if they continued painting*[4]. As for the walk, a diagnosis of  2.8 km pedestrian commuting infrastructure includes 67 sidewalks –42% deteriorated, 55% lightless, no curb ramps have universal access, no pedestrian lighting, existing illumination targets the vehicular stream. The citizen demand for this walkability route promotes pedestrian infrastructure with flat, broad, lightened, embellished with green areas, marking dangerous crossings and transit pacification.

Based on the above, the scientific questions I will try to answer are: Is the citizen management viable to produce healthy public spaces? What is the scope of citizen management for walkability on healthy public space in CDMX among a context of failure and local government interference?

Paradoxically, sidewalks being spaces driven to produce human mobility, this key feature is motionless due to decay and abandonment. The lack of procedure in the production of healthy public spaces causes ignorance, disengagement and waste among the parts involved.  

For the first case, I seek to remedy the public work to turn it into «CDMX Healthy Sidewalk» by improving road safety, universal accessibility, integrating a biological corridor with a constructed wetland as treatment plant that provides environmental services; incorporating the complete-street model with healthy walkability to subway and BTR stations nearby the sidewalk and bicycle lane, together will highlight intermodal transport. For the second case, AEP is dedicating efforts along with my citizen fund demand to ALDF to produce a healthy public space. Also AEP has taken leadership in both cases by sustaining the projects via funds from private real estate developments.

Concretion of walkability on healthy public space in these two cases, will demonstrate reversal to omission and helplessness experienced by pedestrians on a daily basis. Citizen management promotes relationships between public space with institutions and people in order to create experiences that can be expressed in mutual recognition leading transformation of the pedestrian reality.


[1] See: http://www.youtube.com/watch?v=uiXh7G5U_fE

[2] Wards are administrative territories. CDMX is divided in 16 wards.

[3] Mobility Law was enacted on July 14, 2014 in CDMX, it is grounded as a right for users of the city and an obligation for the government, gives priority to pedestrians in public space

[4] See: http://vimeo.com/102661280

¡Conóceme!

Soy tu candidata a Diputada Federal por el Distrito 2 Federal: Gustavo A. Madero – Cuauhtémoc, se trata del distrito con mayor número de secciones electorales en la Ciudad de México. Desde el Congreso de la Unión voy a defender el poder de la comunidad.

Aquí puedes encontrar mis propuestas.

También conoce a nuestra candidata como concejal en Gustavo A. Madero, Mariana Lechuga. Recuerda que para votar por ella, debes marcar en tu boleta nuestra candidata a la alcaldía Gustavo A. Madero.

¿Cuál es la situación actual de los parques públicos con relación a la tenencia responsable de animales de compañía del Distrito 2 Federal, CDMX?

Conflicto entre los vecinos por falta del cumplimiento de las responsabilidades del gobierno

PROPUESTA DE PERLA CASTAÑEDA

Reforzar las buenas prácticas en la tenencia responsable de animales de compañía. Desde el Congreso Federal exigiré el cumplimiento de las obligaciones de las autoridades en el mantenimiento y limpieza de los parques públicos.

Los vecinos llevan años reportando problemas muy elementales que debe atender el gobierno: áreas verdes descuidadas, acumulación de basura, polvo y heces caninas; así como falta de mantenimiento. Esto ha ocasionado que exista conflicto entre los vecinos.

También, por muchos años se ha desestimado las ventajas que ofrecen los parques públicos. Al reconocer y defender estas ventajas, los diversos usuarios podrían disfrutar de forma plena los parques, así como exigir sus derechos frente a las autoridades que tienen atribuciones por ley.

Ventajas de los parques públicos:

Los parques deben conservar su belleza natural y arquitectónica, brindan relajación, contemplación y tranquilidad. Concentran áreas verdes, espacio para pasear perros, ofrecen juegos infantiles, sirve para ejercitarse, es el mejor lugar en la colonia para compartir y convivir.

Los animales de compañía son importantes en la vida de los hogares mexicanos

La Encuesta Nacional de Bienestar (ENBIARE, 2021) del INEGI, menciona que en México hay 25 millones de hogares con animales de compañía que representan 80 millones de mascotas: 43.8 millones son perros, 16.2 millones gatos y 20 millones una variedad miscelánea de otras mascotas. También es importante mencionar que la tenencia de animales de compañía reduce síntomas de depresión-ansiedad.

Es por ello que nuestros espacios públicos deben funcionar adecuadamente para atender a nuestros animales de compañía, así como incentivar y reforzar su tenencia responsable.

¡Los parques públicos deben dar la bienvenida a todos sus usuarios!

Mis principales soluciones como candidata a diputada federal están enfocadas en proteger el poder de la comunidad: ¡con tu voto es posible!

  1. Mejorar la relación entre los políticos y los ciudadanos: que el Estado se haga responsable de sus acciones y omisiones, mediante el cumplimento de las obligaciones y responsabilidades de los sujetos obligados, rendición de cuentas y pleno respaldo en procesos de exigibilidad de vecinos y ciudadanos en sus causas, proyectos, necesidades y anhelos. Desde la legislatura federal elaboraré mejoras regulatorias con carácter prioritario para obligar a los tres órdenes de gobierno a enfocarse en sus acciones preestablecidas en términos de ley. Se trata del cumplimiento efectivo del derecho humano que garantice la buena gobernanza. El servicio público no es un negocio, no es un premio, sino todo lo contrario, es una alta responsabilidad pública, jurídica, penal y administrativa
  2. Mejores espacios públicos a través de inversión en proyectos integrales, priorizando y protegiendo la movilidad peatonal. Legislaré para que los desarrolladores inmobiliarios se comprometan en el mantenimiento y evaluación de espacios públicos.
  3. Reforzar las buenas prácticas en la tenencia responsable de animales de compañía en la provisión de programas de salud, protección y co-responsabilidad en el buen cuidado de perros y gatos (animales de compañía).
  4. Revalorización de los mercados públicos con inversión en proyectos integrales, promoción y respaldo constante reconociendo su patrimonio cultural.
  5. Movilidad segura y agradable los traslados a pie de las personas deben generar satisfacción y promover la salud, mediante inversión en infraestructura y exigir que los Estados armonicen sus leyes locales con la Ley General de Seguridad Vial y Movilidad.
  6. Respaldar el desarrollo local al reconocer el valor que brindan las comunidades en donde realizan su actividad económica porque brindan economía, seguridad, identidad; a través de financiamiento y capacitación, así como la búsqueda de incentivos que permitan reforzar su actividad económica y su acceso a derechos sociales y laborales.

¿Qué es inteligencia chilanga?

Es juntar fuerza y conocimiento para reforzar la relación ciudadanía y política para que nuestra CDMX funcione para todos. Me he preparado para ser una alternativa que nace de los anhelos y experiencias de personas como tu: es la era de la aceptación de la diversidad humana y territorial. Mi educación ha sido pública, para mi es fundamental regresar a la ciudadanía lo que he recibido.

¡ES EL PODER DE LA COMUNIDAD!

¡Estoy lista para llevar tu mensaje a la Cámara de Diputados para gestionar la resolución de problema públicos y exigir tus derechos; para juntos asumir los cambios que sean necesarios para vivir con satisfacción y prosperidad!.

¿Cuál es la situación actual de los mercados públicos y el comercio local del Distrito 2 Federal, CDMX?

INEQUIDAD EN EL DESARROLLO DEL COMERCIO LOCAL Y LOS MERCADOS PÚBLICOS

PROPUESTA DE PERLA CASTAÑEDA

Frente a la inequidad en el desarrollo de los mercados públicos, propongo revalorizarlos mediante una inversión en proyectos integrales, promoción y respaldo constante reconociendo su patrimonio cultural.

Frente a la nula protección al desarrollo local (plantas bajas activas) propongo respaldar e incentivar el desarrollo local mediante apoyos a las micro, pequeñas y medianas empresas, que los emprendedores prosperen mediante capacitación y financiamiento. Respaldaré y fomentaré las acciones sustentables que fortalezcan la comunidad y las buenas prácticas como la movilidad sustentable, la proximidad laboral, la instalación de huertos urbanos y la oferta de alimentos o productos veganos o vegetarianos.

Respaldar el desarrollo local mercados públicos al reconocer el valor que brindan las comunidades en donde realizan su actividad económica porque aportan economía, seguridad, identidad; a través de financiamiento y capacitación, así como la búsqueda de incentivos que permitan reforzar su actividad económica y su acceso a derechos sociales y laborales.

Avanzar en las iniciativas de ley promovidas por Movimiento Ciudadano en la construcción de una política de Estado para fortalecer micro y pequeñas empresas para que sean motor de la economía local y de la generación de empleos dignos.

FOMENTAR Y PROTEGER LAS PLANTAS BAJAS ACTIVAS

Las obras públicas dedicadas a favorecer la movilidad peatonal y la estancia de las personas es “bueno para los negocios”.  El documento denominado bajo este nombre, sitúa como evidencia los beneficios económicos de hacer las calles más amigables para peatones y ciclistas, resultan ser buenos para los negocios. Las intervenciones que favorecen a peatones y ciclistas, resultan altamente exitosas cuando son acompañadas de comercio local, específicamente, el relativo a las plantas bajas activas.  Es decir, todo aquel comercio que se instala en las plantas bajas de viviendas o edificios. 

Hacer ciudad para caminar es una inversión ganadora para todos. Transportarse activamente, ya sea caminando o pedaleando, no sólo beneficia a la persona y al sistema de salud; incrementar los desplazamientos a pie también generan ganancias en relación a la vitalidad económica, cohesión social y seguridad en la comunidad.  (Tolley, R. 2015)

Ventajas de las plantas bajas activas

  • Amplían el acceso a la población local a oportunidades de desarrollo económico
  • Promueven la movilidad activa
  • Consolidan una ciudad policéntrica con nodos de desarrollo económico y bienestar distribuidos de manera equitativa en el territorio
  • Reducen progresivamente las desigualdades territoriales al mejorar las condiciones de localización y habitabilidad (ciudades de 15 minutos[1])
  • La intensidad de la actividad que generan las platas bajas activa mejoran la seguridad pública y la movilidad peatonal de las mujeres

[1]Cercanía con servicios y actividades que se pueden realizar a pie

¿Cuál es la situación actual de los vecinos y sus colonias en el Distrito 2 Federal?

DEBILITAMIENTO DE LA COMUNIDAD

Que el Estado se haga responsable de sus acciones y omisiones. 

Me interesa fomentar la exigibilidad de derechos humanos y la gestión de infraestructura y proyectos estratégicos a fin de posicionar a GAM y Cuauhtémoc en la agenda nacional para trascender el actual debate de polarización entre los ciudadanos. Mis propuestas se alinean a los tres principios de Movimiento Ciudadano: México de justicia y paz, de prosperidad y de iguales.

SOLUCIÓN DE PERLA CASTAÑEDA

El derecho a la buena gobernanza garantizado a través de un sistema efectivo de obligaciones para los servidores públicos; para que se entienda que el servicio público no es un negocio, no es un premio, sino todo lo contrario, es una alta responsabilidad pública, jurídica, penal y administrativa.

CONSTRUIR LA PAZ DESDE LO LOCAL

Frente a la situación actual del debilitamiento de la comunidad, propongo fortalecer la relación entre la política y la ciudadanía para generar confianza hacia los servidores públicos; para ello propongo la iniciativa de Ley General del Fomento de Comunidades Saludables en vinculación con diversa instrumentación de la Organización Mundial de la Salud. También avanzar en las iniciativas de ley promovidas por Movimiento Ciudadano que tiene como principio “toda persona tiene derecho a una vida digna que le asegure su bienestar integral”.

Los gobiernos a través de sus esquemas tradicionales producen una ciudadanía incapaz o inactiva, aquella que espera recibir la instrucción para entonces participar. Esta confección institucional da pauta para para fomentar la activación de comunidades saludables, para ello se requiere participación social, voluntad política y recursos clave; con esto se privilegia la visibilidad de la ciudadanía que promueve cambios a nivel personal, comunitario e institucional.

Por lo tanto, se busca legislar a favor de los ciudadanos y sus comunidades en la construcción de la salud que tiene que ver con la exigibilidad en el cumplimiento de responsabilidades públicas ante la falla o falta de atención o regulación en situaciones que afectan la salud, el bienestar y la satisfacción de los ciudadanos. Los ciudadanos deben ser asumidos como sujetos determinantes en el desarrollo de sus comunidades y de la ciudad.

Más de 15 años haciendo promoción de la salud con el poder de la comunidad

Perla Ernestina Castañeda Archundia estudiosa de la ciudad. Es licenciada en Promoción de la Salud por la Universidad Autónoma de la Ciudad de México (UACM) con mención honorífica, Maestra en Planeación y Políticas Metropolitanas de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) premiada con la medalla al mérito universitario y Doctora en Sociología (UAM) con una propuesta teórica-metodológica para analizar y reducir desigualdades urbanas. Desde la academia busca acuñar el concepto “espacio público saludable” por ello realiza investigación e intervención con enfoque en promoción de salud en el desarrollo urbano de Ciudad de México. Es profesora de las asignaturas Promoción de la Salud, Salud Comunitaria y Legislación Sanitaria en la UACM.

Formó parte del Comité Académico-Científico del Coloquio Ciudad en Movimiento del Programa Universitario de Estudios sobre la Ciudad (PUEC) de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM) (2023-2025). Cada año imparte el curso «Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal» en esta misma institución. Ha participado en conferencias nacionales e internacionales en temas de ciudad, promoción de la salud, participación ciudadana y la implicación de las mujeres en la toma de decisiones públicas.

Fue miembro del Consejo Técnico de Movilidad en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal en la Legislatura VI, período en que se promulgó la Ley de Movilidad. Formó parte del Consejo Técnico de Planeación de la Secretaria de Movilidad de la CDMX participando con su enfoque a favor del peatón y la caminabilidad segura y agradable (2012-2018).

Ha gestionado exitosamente proyectos y obra pública de impacto ambiental y comunitario como la rehabilitación de banqueta de la Secundaria 78 en el eje 4 Norte de la Alcaldía Gustavo A. Madero, “Picnic en el Río”, el Ecoducto Río La Piedad CDMX –ejemplo de manejo sustentable del agua de la Cuenca de México, el Centro Integral de Alimentación ESPIGA CDMX (capacitación en agricultura urbana y alimentación saludable), “Reforestación Participativa» la iniciativa ciudadana que planta árboles en banquetas grises mediante la arborización de 159 puntos en 5 colonias en la Alcaldía Gustavo A. Madero; entre otras intervenciones ciudadanas. Fomenta las plantas bajas activas como espacios relevantes de economía local y comunidad segura; trabaja con vecinos, actores del sector público y privado para lograr la construcción del “Corredor Victoria Peatonal” como ejemplo de obra peatonal segura, saludable y productiva en Gustavo A. Madero para fomentar y proteger la caminata de los adultos mayores. También fomenta y difunde la tenencia responsable de animales de compañía.

En 2019 co-escribió el libro “Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal en la perspectiva del espacio público saludable en la Ciudad de México”. En 2022 participó en dos capítulos del libro “Banquetas: el orden híbrido de las aceras en la Ciudad de México y su área metropolitana” publicado por la UAM . En 2023 fue publicado el capítulo de su autoría “La participación ciudadana y la promoción de la salud en el espacio público de la Ciudad de México” en el libro La participación ciudadana en la Ciudad de México de la UACM. Ha asesorado tesis a nivel licenciatura y maestría en la líneas de investigación relativas a la ciudad, movilidad, desarrollo urbano y salud comunitaria.

En el sector privado ha asesorado la cultura corporativa en vinculación con la comunidad, ética empresarial, alimentación saludable, compromiso con el entorno urbano y la conservación ambiental; ha logrado certificaciones de programas en responsabilidad social a nivel mundial como B Corp y Just Organizations del International Living Future Institute. También forma parte del Observatorio de Seguridad Ciudadana desde 2017.

Le gusta escribir, cocinar y ¡CAMINAR! Tiene un hijo de 30 años, es la hermana mayor de dos hermanos.

Formó parte de las últimas generaciones de mujeres que se prepararon como secretarias ejecutivas bilingües en CALC (Commercial Academy & Linguistic Center) en Lindavista en 1989.

Por último, es Community Manager de las redes sociales de la Colonia Industrial (Facebook: coloniaindustrialdf y X: @Col_Industrial).

Encuéntrala en redes sociales como: @neoperla en X (twitter), IG y TikTok

BANQUETAS: el orden híbrido de las aceras en la Ciudad de México y su área metropolitana

Las banquetas forman parte de la ciencia

Desde la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) publicamos el libro «BANQUETAS: el orden híbrido de las aceras en la Ciudad de México y su área metropolitana». Es una investigación de 6 años, con diez áreas testigo y más de quince investigadores. Esta investigación fue financiada por CONACYT. Participo en dos capítulos 2 y 11.

Capítulo 2 La administración pública de las banquetas: del marco legal a la gestión técnica.

En este capítulo analizo cuáles son los organismos de gobierno que tienen facultades en diseño, construcción y rehabilitación de las banquetas, así como la normatividad vigente tanto en la Ciudad de México como el Estado de México. También presento la relevancia que posee cada banqueta estudiada en función de su contexto, su manejo, su vocación, su presupuestación, su atención, su exigibilidad, su materialización, su apropiación, su conflicto, etc. -elementos que dan cuenta de un orden híbrido- que es también es sostenido por la gobernanza y la gestión de las banquetas.

La Carta de los Derechos del Peatón

La Carta de los Derechos al Peatón es el instrumento bottom-up que alienta a los peatones a conocer sus derechos de forma simple e integral, su cumplimiento se encuentra en diversa normativa en Ciudad de México. Los componentes de la Carta puede servir para asegurar el efectivo desempeño, funcionamiento y prácticas, a fin de crear políticas públicas que puedan mejorar la experiencia de caminar, así como actuar como un indicador de satisfacción de los peatones.

La Carta de los Derechos del Peatón fue impresa durante la Legislatura I del Congreso de Ciudad de México. Fue impulsada por la Liga Peatonal en 2013.

#EspacioPúblicoSaludable

Espiga CDMX, 2018

Espiga CDMX fue espacio integral alimentario que promovió la seguridad alimentaria mediante capacitación en material ambiental y nutrición. Con este esfuerzo se demostró que es posible la producción de alimentos saludables en la ciudad.

Una ciudad saludable, de acuerdo con la Organización Panamericana de la Salud[1] “es aquella en la que se dedican constantes esfuerzos en mejorar las condiciones de vida, trabajo y cultura de la población, establecen una relación armónica con el ambiente y expanden los recursos comunitarios para mejorar la convivencia, desarrollar solidaridad, gestión social y la democracia.”


Instrumentos normativos como la Ley de Huertos Urbanos en la Ciudad de México y el Pacto de Milán enfatizan estrategias de acción que surgen de un mundo con tendencia acelerada a urbanizarse, por lo tanto es imperante la necesidad de la producción y del abastecimiento de alimentos en la ciudad, la protección social en un marco de derechos humanos, la preservación de sistemas alimentarios y culturalmente adecuados, dietas urbanitas sustentables y accesibles, biodiversidad, el reconocimiento de las mujeres como productoras, mediante actividades con conciencia y respeto por el medio ambiente en el manejo y conservación de ecosistemas, mitigación del cambio climático, ya que reduce el efecto isla de calor y refuerzan la idea de comunidad, la convivencia y la solidaridad.

Existe consenso en que la agricultura urbana presenta un importante potencial para las familias como productoras de alimentos, al aportar soluciones a los problemas asociados con la seguridad alimentaria, la superación de la pobreza, al generar empleo e ingresos para los segmentos más vulnerables[2].  Por lo tanto, se hace énfasis que la agricultura urbana es clave para luchar contra el hambre, la malnutrición y la pobreza, situación a la que no es ajena Ciudad de México.

La agricultura urbana es un medio para que las grandes urbes sean más sustentables, los beneficios económicos de construir ciudades sustentables se convierten en inversiones de desarrollo urbano de bajo costo y alto impacto social, como la implementación de huertos urbanos comunitarios, demostrativos y accesibles. Los huertos urbanos son un medio regenerativo, educativo, productivo y terapéutico que transforma la relación del habitante urbano con su alimentación y su entorno, por lo tanto promueven la salud. Con ello se reconoce y se alienta la agricultura urbana que contribuye a la generación de hábitos saludables a favor de una mejor calidad de vida de las familias en Ciudad de México.

ESPIGA CDMX contó con la participación de mujeres, niños y adultos mayores principalmente. Los participantes declararon su arraigo al proyecto ESPIGA CDMX mediante opiniones que favorecen su alimentación saludable, el autoconsumo, conocimiento, aprendizaje, ayuda a su economía, espacios verdes en la ciudad: así como considerarlo como un sitio que brindó terapia, sentido de comunidad, estilo de vida saludable y vinculo con la naturaleza. ESPIGA CDMX recibió una valoración positiva, de agradecimiento y con altas expectativas de su continuidad.

Conoce el informe:


[1] Organización Panamericana de la Salud, 1997. “Municipios Saludables”

[2] Claridades Agropecuarias, 2014. “Marco teórico de la institucionalidad para la agricultura familiar” No. 253. Septiembre 2014. Secretaría de Agricultura, Ganadería Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación. ISSN 0188-9974

Todos somos peatones

Estudiantes promotores de la salud entregan su investigación y propuesta de mejora del entorno UACM-SLT a autoridades del plantel (2018)

Experiencia de trabajo de campo de estudiantes en Promoción de la Salud en el entorno de la Universidad Autónoma de la Ciudad de México, plantel San Lorenzo Tezonco (2018).

Presentación de un proyecto de investigación-intervención en favor de la agenda peatonal.

Análisis de contenidos y discursos desde perspectivas no hegemónicas de la salud, identificar los determinantes sociales de la salud, práctica del entorno, reconocimiento de la ciudad como campo de estudio de la promoción de la salud. Investigación y elaboración de campaña de comunicación mediante el poder de la comunidad (procesos internos y procesos observables) hacia la respuesta social organizada, diagnostico comunitario, ensayos visuales, mapeo del entorno, diálogos y debates para producir consenso desde la perspectiva de la promoción de la salud ciudadana. Cierre de actividades con la presentación de estudio y soluciones a las autoridades del Plantel San Lorenzo Tezonco.

Descarga la investigación y la propuesta de los estudiantes:

No me canso de afirmar que el peatón es primero y que el gobierno en Ciudad de México está obligado a responder a la necesidad humana de caminar

El muro que construye el Gobierno de Ciudad de México en el camellón de la Calzada México-Tacuba pretende controlar los flujos peatonales.

La eficiente construcción de infraestructura es fundamental para la movilidad peatonal, ya sea como área de trayecto o como zona de estar. Esta acción de gobierno apunta a la protección de la vida y satisfacción de las personas en una clara reivindicación del peatón como la medida primordial en la ciudad.

Diversa bibliografía académica estipula que los peatones son los causantes de accidentes en la vías de tránsito. Los sujetos obligados responsables de la movilidad en esta administración refuerzan esta idea porque no se ha superado el paradigma de la supremacía de la motorización en la ciudad. Su objetivo apunta a controlar la conducta de los peatones “el movimiento a pie es menos predecible que el de los conductores” (Guío, 2008).  Con esto, el andar humano es reducido a una “conducta esperada” porque los peatones somos los trasgresores. Para reforzar esta argumentación, Albán (2005) propone la teoría sociológica denominada anomia para señalar que el peatón incumple porque se pone en riesgo, se mueve por donde quiere, por lo tanto somos generadores de los accidentes viales.

Los peatones son un grupo referido como los peligrosos y amenazantes, como los creadores del riesgo, son presentados como culpables de lo que les sucede, en especial los accidentes de tránsito.

Menéndez, 2009

En Ciudad de México, con la promulgación de la Ley de Movilidad (2014) se postuló la necesidad de mover personas. La pauta normativa estipula que el peatón es primero y su conducta no puede ser consignada a obras peligrosas y dispendiosas que continúen exacerbando su vulnerabilidad. De modo que ya no podemos asumir que el peatón es generador riesgos ante la prevalencia provocada por el aumento de la motorización, la permanente falla en brindar infraestructura peatonal segura y menoscabo de las externalidades positivas  que producen los entornos peatonales, todo esto tiende a normalizarse, inclusive por los propios peatones que no saben que tienen derechos y prioridad en Ciudad de México. 

El gobierno de Ciudad de México fue el primero en reformar varias leyes y reglamentos bajo el nuevo enfoque de movilidad. No obstante, aun falta un proceso de apropiación social de este cambio de paradigma en la legislación. 

Cruz, 2018

Activistas de la causa peatonal se manifiestan #NoAlMuro (@cafedada, 2021)

Declaro mi posicionamiento ideológico en el reconocimiento de los peatones, su prioridad y su reivindicación en la ciudad, mediante su relevancia en favor de la salud humana y sostenibilidad de la ciudad. Por lo tanto, debe cumplirse con efectividad la premisa –el peatón es primero, a través de acciones de gobernabilidad y gobernanza que garanticen la movilidad como un derecho.

Los peatones no podemos aceptar obras públicas como el largo muro de Calzada México-Tacuba.  Esta construcción no puede llamarse infraestructura porque no es funcional, no opera como un satisfactor ni para peatones, ni para automovilistas. Es peligrosa y dispendiosa. Esta obra promueve la anomia al tratar de ordenar los flujos peatonales, actúa como una trampa: siempre habrá un pacifico peatón que quede atrapado en el arroyo vehicular al tratar de optimizar inteligentemente sus pasos humanos frente a un diseño lineal que promueve la acumulación de vehículos y aceleración de velocidades.

La pacificación es vital, es tiempo de calmar los movimientos autómatas, cesar la violencia vial y entregarle al peatón el espacio que se merece, reconocer su valor, proteger sus itinerarios y compensarle todo el bien que le hace a la ciudad.Una forma muy simple de hacerlo es blindar todo aquel equipamiento social en el que se llega a pie: escuelas, mercados, centros de trabajo y transporte público, lugares donde siempre habrá personas a pie que hacen visible el esplendor de la diversidad de peatones: niños, niñas, mujeres, adultos mayores, personas de talla baja, personas con discapacidad, personas que utilizan ayudas técnicas como bastones, muletas, andaderas, personas que llevan a sus niños en carriolas, personas que cargan bultos, maletas, bolsos etc. ; personas que humanizan la ciudad con pasos únicos e irrepetibles.

Los camellones son puntos de protección para los peatones a la hora de cruzar los grandes ejes viales El peatón no tendría que realizar largas caminatas, muchas veces bajo el sol o la lluvia, para llegar a las esquinas y luego cruzar, esto significa emplear energía y tiempo de forma innecesaria. Las líneas del deseo peatonal son evidencia fehaciente para reconocer y proteger los trayectos a pie. Estas líneas dan cuenta de las estrategias y razones humanas que usamos los caminantes para llegar de forma directa y cómoda a nuestros destinos. Las barreras que se construyeron en los años sesentas en amplios ejes viales dividieron colonias, la actividad humana local fue entregada a los flujos motorizados que, actualmente están compuesto por un pasajero por automóvil, nos arrebataron el espacio para mover a unos pocos.

La planificación basada en la experiencia cotidiana de las personas, les capacita para decidir qué tipo de espacio urbano quieren y necesitan. La experiencia de la ciudad desde las diversidades, incorpora la variedad y no crea falsas homogeneidades. Las experiencias de las personas son conocimientos que los planificadores ignoran demasiado a menudo

Jacobs, 1961

La infraestructura debe considerar el error humano, la opinión técnica establece que el muro también afectará a los vehículos y sus ocupantes al no contar con una contención de banqueta y guarnición que pueda reducir  los impactos contra esta rígida estructura.  

“En vialidades como el Viaducto que cuentan con muretes y muros en el camellón se tiene que integrar 30 cm de banqueta y 15 cm de guarnición para evitar impactos directos con elementos tan rígidos como son los muros”

Ahora ya sabemos, debemos exigir infraestructura peatonal segura, que cumpla con las disposiciones normativas, mitigue riesgos y genere satisfacción mediante obras que hayan sido diseñadas para pacificar el tránsito y proteger la vida de millones de peatones.  Desafortunadamente,  la norma en Ciudad de México es construir sin considerar la diversidad de peatones, sin engrandecer la inteligencia de sus movimientos y sin blindar los entornos de los diversos equipamiento sociales donde transcurre la vida de las personas; ser omiso de estos factores protectores es privar de grandeza a nuestra ciudad.  

Aquí puedes leer más acerca del tema:

«Deficiente e insegura, la infraestructura peatonal en Ciudad de Méxco» (2O16, UAM)

http://www.comunicacionsocial.uam.mx/boletinesuam/187-16.html

Referencias bibliográficas:

Albán Conto, María Carolina (2005). El comportamiento de los peatones en el espacio público: una aproximación sociológica al caso de Bogotá.  Revista Territorios No. 13, Bogotá, Colombia.

Cruz-Muñoz, Fermín. (2018) La movilidad urbana: dimensiones y desafíos. Semblanza EURE. 

Guío-Burgos, Fredy Alberto (2008). Recomendaciones de diseño para infraestructura peatonal en Colombia. Facultad de Ingeniería 

Jacobs, Jane (1961). Muerte y vida de las grandes ciudades. Capitán Swing Libros, S. L. Madrid, España. 

Menéndez, Eduardo (2009).  Los fines y los medios en Eduardo Menéndez y Renée B. Di Pardo, “Miedos, riesgos e inseguridades. Los medios, los profesionales y los intelectuales en la construcción social de la salud como catástrofe”, México: CIESAS

No funciona preguntar a las personas si apoyan el aumento de calles y corredores peatonales.

La pregunta es ¿cómo hacemos para generar espacios que funcionen bien para todo tipo de peatones –especialmente adultos mayores, que permita la sana distancia, el programa al “Aire Libre” y además pueda integrar un kiosco de la salud? ver https://bit.ly/35GDNiR  

Un caso destacado que cumple con estas bondades es Glorieta Etiopia, en la Alcaldía Benito Juárez, CDMX (https://bit.ly/3iTHedD).  Sin embargo, al preguntar a los adultos mayores usuarios de la glorieta, de forma unánime indican que no es seguro cruzar las intersecciones, aquí encontramos una oportunidad para mejorar. 

La discusión debe orientarse hacia la satisfacción de los usuarios en el espacio público, para avanzar hacia esta proeza es fundamental conocer la experiencia de caminar de las personas.

En mi investigación para caracterizar y atenuar la #DesigualdadPeatonal he identificado algunos factores, la relación entre la calidad de la infraestructura peatonal y daños al cuerpo.

La preocupación de no caerse no se limita a los adultos  mayores

Los datos que obtuve acerca de la experiencia peatonal contrasta las percepciones entre adultos mayores y personas de 21 a 59 años. Con esta evidencia se estipula que existe relación entre la condición de la infraestructura peatonal deficiente y daños al cuerpo. Sin embargo, los adultos mayores muestran mayor vulnerabilidad frente a deficiencias estructurales y de mantenimiento como: desniveles, obstáculos, roturas, registros abiertos, raíces expuestas sobre banquetas, etc.  

Los daños al cuerpo más representativos son tropiezos, resbalones y caídas en ambos grupos etarios, pero son los adultos mayores quienes expresan con mayor determinación haber sufrido golpes, heridas, torceduras, esguinces y fracturas.

Ahora ya sabemos, cuando nos pregunten acerca de corredores y calles peatonales, debemos exigir que nos doten de la mejor infraestructura y mantenimiento, y en este sentido, también son los adultos mayores, en mayor proporción, quienes han reportado el mal funcionamiento de banquetas.

Descarga la inforgrafia completa:

Diagnóstico de la infraestructura peatonal (2015): CETRAM Tacubaya, Miguel Hidalgo, CDMX

El diagnóstico de la infraestructura peatonal es una herramienta muy fácil de aplicar que solo requiere que observes con detenimiento su composición física para advertir cómo la pasan los peatones.

En 2015 realicé un DX de la infraestructura peatonal en CETRAM Tacubaya que es un punto modal urbano en el que convergen miles de personas y diversos modos de transporte: Metro, Metrobús, rutas concesionadas de transporte público y automotores.

Los elementos que puse a consideración son muy bien conocidos por cualquier peatón: banquetas estrechas, autos sobre las banquetas, concentración de comercio informal que invade banquetas, árboles dañando banquetas, pavimentos rotos, pavimentos de diversos tipos, registros rotos/abiertos, obstáculos como casetas telefónicas, postes, puentes (anti)peatonales y cruceros inseguros. También registré aquellos elementos que embellecen las banquetas como jardineras y árboles correctamente plantados.

A seis años de este DX surge la pregunta ¿Qué tanto ha mejorado la experiencia de caminar por este sitio de relevancia peatonal?

Descarga el diagnóstico de la infraestructura peatonal en #CETRAMTacubaya


Fotografías @neoperla (2015)

Somos promotores de la salud de la UACM

La promoción de la salud NO es acción preventiva.

Toda persona siempre tiene algo que aportar cuando es consultada acerca de su acontecer urbano; como promotores de la salud debemos aplicar conocimiento y significado para interpretar y transformar nuestras diversas realidades urbanas. Desde 2009 trabajo el concepto «promoción de la salud ciudadana»

¿Tu cómo haces promoción de la salud?

Les invito a leerme en este artículo «La promoción de la salud NO es acción preventiva» publicada en la Revista Astrolabio en su edición especial de Determinación Social de la Salud (vol 1, num. 7, Primavera 2021) UACM.

Fotografías @Neoperla (2015)

Glorieta Etiopía: Macro quiosco de la salud

Opiniones de algunos usuarios de la red social Twitter

Búsqueda: hashtags #MetroEtiopia #COVID19 / Metro Etiopia + COVID19

Glorieta Metro Etiopía, Ciudad de México

En el estudio de la desigualdad peatonal en Ciudad de México, la Glorieta Etiopía ubicada en la Alcaldía Benito Juárez funciona como estudio de caso de un espacio que puede contener diversos modos de transporte, ofrece zonas de estancia y de trayecto cómodos y amplias. También da muestra de funcionar muy bien ante el escenario pandémico que enfrenta la población tanto para guardar la «Sana Distancia», operar bajo los lineamientos «Ciudad al Aire Libre» de los restaurantes del lugar, así como para la implementación de un «Macro quiosco de la salud» sitio en la que se realizan pruebas rápidas para detectar el virus SARS-COV-2.

En la Glorieta Metro Etiopía suceden diversas prácticas simultáneamente debido a la diversidad de servicios que ofrece: bancas, juegos infantiles, biciestacionamientos, comercios formales e informales. Es habitual encontrar niños, jóvenes, adultos y adultos mayores.

Fotografías: @Neoperla 23 de enero, 2021

Próximamente «Glorieta Etiopía» será evaluada de acuerdo a los Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal en la perspectiva del espacio público saludable.

Safety 2016 World Conference – Tampere, Finland

12th World Conference on Injury Prevention and Safety Promotion

The main theme for Safety 2016 was “From Research to Implementation», experts in injury prevention and safety promotion recognized the need for action, knowledge and practice were not consistently applied to policies and programs in the field. 

My abstract «Healthy public space as basic principle for walkability in Mexico City» was approved as an oral presentation at the Conference:

Mexico City has 16 local boroughs, there are 20 million people: 9 million habitants plus 11 million sprawled people who are users to the city. Only 24% of the population drives a car, thus an increasing demand for space has been taken by 5 million cars! Public financial resources are mainly focused on gray infrastructure, I mean motorized roads, rather than enhancing public space where most of the people commute, like walking. As you can see, approximately 70% of these people who are pedestrians are not being considered; also they use a bike or mostly walk to public transport.

Gustavo A. Madero Borough (GAM) is located northeast Mexico City, with 1.2 habitants; it is the second most populated part of Mexico City. Also, has 8 out of 49 public transport hubs, which move 1.4 million users. Users commute from GAM to the rest of the city, but GAM is also a destination since there is educational, medical and office infrastructure.

What is healthy public space?

Public space has been studied from different theory perspectives. Health Promotion is sustained by research and intervention. Literature that I reviewed has not related Health Promotion to public space. For this case, Health Promotion advocates for pedestrians –the vulnerable road users, because walkability matters: the goal is to implement health in public spaces for the benefit of pedestrians by recognizing walkability, optimized pedestrian infrastructures, government accountability and people’s involvement, as a means to reaching healthy public spaces. 

Pedestrians are vulnerable city users

Their needs are not being met! Concerted effort is needed to make pedestrian infrastructure safe in order to reduce injuries, but mostly, the health promotion perspective advocates for public spaces, which provide an intense feeling of satisfaction as we walk and spend more time in the city, so it can become more livable! The condition of pavements has an obvious impact on the ability to walk. “Inadequate pavements are reported as an almost universal problem.” The importance of a sidewalk: the basic means for walkability, therefore the principle for accomplishing healthy public space! FACT! Many streets in Mexico City have no one responsible for taking care of them, no authority or citizens. There is a disconnection between regulation and executive actions in Mexico City.

Safe Communities

I am thankful to present this case study that started in 2009, and bring my local voice into this Safety World Conference, realizing that what happens in my environment is what might be happening in other cities too. My abstract on Safe Communities shows a negative experience in producing health in public space: a sidewalk in GAM, a case study. 

Since 2009, I have targeted efforts to produce a healthy public space through a case study aimed to regenerate a long sidewalk with 45 years of decay, that runs along an urban high-way. It’s the daily walkway of twelve hundred students because their school is surrounded by this public space. Who is responsible for restoring this public space?

The school community said through a survey that it is the authorities and the students themselves, the responsible ones. With this binomial outcome, the intervention began. I met with 12 government agencies and 25 officials in 2009 and 2010. It is important to note that the health sector is disconnected from pedestrian safety.

Research and practice: authorities and students

The students gained awareness that a safe community within their surrounding leads to healthy lives. Once identified the authorities, the students wrote letters, made posters and met with the officials obligated to rehab the public space. Central government issued to the local borough officials the technical guidelines and indicated the monetary quote needed to restore the sidewalk. In 2011, we incorporated a budgetary allocation of about 90K€ at the Legislative Assembly. But GAM government, which implemented an arbitrary public work that lasted six months, which resulted in a poorly executed pedestrian infrastructure that remains unsafe to this day, disregarded our effort. 

Regulation scenario 

The Mobility Law was issued in 2014 and the New Transit Regulation in 2015 –both of which give priority to pedestrians. This issue is well recognized in some government entities, but its application remains disregarded and dispersed. In GAM, the local government is stuck in cycles of clientelism (you know, based on the principle take-there, give-there). Where ordinary citizens are not entitled to make their rights effective. So, citizens cannot take the leadership for what they expect from the city!

This health-oriented process has lasted over 7 years. In GAM, our needs as pedestrians are not being met! GAM has to be compelled to respond to people’s involvement for safe walkability, so as to achieve healthy public spaces. But, pedestrian risk remains high because of a weak institutional framework.

A healthy sidewalk in Mexico City!

Since 2013, we have worked to fix the sidewalk AGAIN! By fixing pavements, including a complete-street design and green infrastructure based on a constructed watershed that would operate as a water treatment plant. The project is named “The healthy sidewalk in Mexico City”. Currently we are working with a central government entity to make it possible.  Citizens must champion healthy public spaces in GAM and the whole city! Pedestrian oriented financing is worth investing in, that can have a wide range of positive outcomes! Health promotion strategies unite actors to create walkable environments devoted towards healthy public space!

I do not want to miss the chance to share some pics regarding Tampere´s public space: wide sidewalks, safe pedestrian crossing, parks and beautiful landscapes.

Tampere is also the home to the Moomin Museum, there you can find a fine selection of Jansson´s original illustrations and some dioramas which remind us the serie seen on tv. You cannot take pictures, but this was the closest visual I could get.

Victoria Peatonal

El deterioro de la salud en el espacio público en Ciudad de México se expresa en la movilidad peatonal que es deficiente e insegura, esto genera atropellamientos, caídas, tropezones, suelo erosionado, acumulación de residuos, encharcamientos, sinfín de obstáculos, etc. La inmovilidad de las banquetas, paradójicamente aunque son espacios de trayecto, permanecen predestinadas al suspenso en tanto no haya intervención realizada por ciudadanos y autoridades. 

Esta propuesta asume que todo traslado es iniciado y concluido a pie. Si no podemos caminar por las calles que nos conducen hacia el transporte público o CETRAMs debido a que las banquetas no puedan proveer seguridad y satisfacción, no se puede considerar que un sistema de movilidad sustentable pueda funcionar.

Gustavo A. Madero es la segunda demarcaciónón más poblada en CDMX. Diariamente ingresan miles de personas provenientes del Estado de México atraídas por la infraestructura de GAM, principalmente centros de equipamientos públicos de atención a la salud y la educación.

La ruta conecta el CETRAM Potrero-Calzada de los Misterios, (donde corre la Línea 7 del Metrobús)-Calzada de Guadalupe. Es importante señalar que esta ruta también alberga cinco centros de educación básica. 

CETRAM Potrero se encuentra en la posición 13 de 45 –cuenta con 5 modos de transporte: Metro, Metrobús, RTP, colectivo concesionado y metropolitano (PIM, 2013).  También tiene un fuerte impacto local y metropolitano, diariamente congrega 23 mil usuarios, debido a su cercanía con el Estado de México, brinda servicios a la población proveniente Tlalnepantla, Tultitlán, Ecatepec y Nezahualcóyotl. 

El diseño del proyecto fue aprobado por la Autoridad del Espacio Público y la Secretaría de Movilidad en 2017 en cumplimiento a la normatividad señalada en el Manual de Banquetas CDMX –el corredor tiene una longitud de 1.2 km, destaca el equipamiento escolar, se consideraron 24 intersecciones para generar cruces accesibles, seguros y confortables, así como la ampliación de banquetas con orejas para salvaguardar al peatón y acortar la distancia de los cruces peatonales, mobiliario: luminarias peatonales, biciestacionamientos, bancas, bolardos, mesas, botes de basura; nueva vegetación: árboles, y arbustos; pavimentos: huella táctil, texturizado, piezas precoladas en tonos gris y de color; señalamiento horizontal y vertical, readaptación de una glorieta vehicular. Todo ello significaría una ganancia de 47 por ciento más de espacio público con relación al área actual. 

La colonia Industrial está consolidada, su fundación data desde 1926, responde a reglamentos de la época, cuenta con 196 inmuebles catalogados, con ello se genera valor urbanístico y arquitectónico hacia CDMX. “Victoria Peatonal” atraviesa los ejes patrimoniales Calzada de Guadalupe y Calzada de los Misterios. Sin duda, la optimización de la movilidad peatonal podrá generar satisfacción tanto de vecinos –muchos de ellos adultos mayores, así como población flotante. 

Further information in:

Healthy public space as goal to safe communities in Mexico City:

https://injuryprevention.bmj.com/content/24/Suppl_2/A199.2

Siete meses de trabajo entre la Secretaría de Desarrollo Urbano y Vivienda, Secretaría de Movilidad, Secretaría de Movilidad, el desarrollador inmobiliario Pulso y vecinos para orientar la Medida de Integración Urbana derivada de la construcción del centro comercial «Encuentro Fortuna» (2017)

La pandemia #Covid-19 nos obliga a respaldar la naturaleza y mejorar el espacio público con arborización en calles.

Desde 2017, sigue activa la iniciativa ciudadana #ReforestaciónParticipativa[1]


Estamos  muy contentos el trabajo que podemos hacer vecinos y la Alcaldía Gustavo A. Madero: juntos logramos la plantación y otorgamiento de 90 arboles en espacios verdes y algunas banquetas con cajetes. Las propuesta de nuestros vecinos de las colonias Industrial, Guadalupe Insurgentes, Guadalupe Tepeyac, Acueducto, Cuautepec y Cuchilla del Tesoro en la Alcaldía Gustavo A. Madero  fueron atendidas.

Quedan aun muchas banquetas grises que nos pidieron arborizar, seguiremos fomentando esta vital actividad para obtener árboles de calidad.

Gracias a todos los que trabajan a favor de mejores espacios. Este tiempo nos obliga a respaldar la naturaleza y comprometernos como la infraestructura verde protectora. 

Unidad Habitacional Acueducto
Cuautepec
Colonia Cuchilla del Tesoro

En esta infografía te decimos cómo se hace #ReforestaciónParticipativa

De acuerdo al Ing. Edgar Ojeda Sotelo (@EdgarOjeda17) Arborista Certificado, en su ponencia “Importancia de los árboles urbanos de las ciudades de Guerrero” nos reafirma la necesidad de contar con árboles cerca de la vida humana. 

  • Hoy más que nunca necesitamos a los árboles y los árboles necesitan de nosotros
  • Las personas deben tener acceso visual y físico a los árboles: los árboles mejoran la salud física y mental de las personas
  • Los árboles filtran los contaminantes urbanos, incluso pueden alojar partículas de SARS-CoV-2
  • Reducir la brecha de la injusticia ambiental al  hacer accesible los espacios verdes de calidad a personas de bajos ingresos, niños, adultos mayores, personas con discapacidad.  
Ver la ponencia en:https://www.facebook.com/semaren.guerrero.3/videos/311544443574643/

Queremos agradecer al Samuel Terán Padua (@samteranpadua), Director de Ecología y Desarrollo Sustentable de la Alcaldía Gustavo A. Madero por atender cada una de las propuestas presentadas por los vecinos interesados en mejorar sus espacios inmediatos.

También queremos destacar el compromiso de nuestros vecinos Nancy Trejo de Acueducto, Alejandra Carrillo de Cuchilla del Tesoro y Jorge Viveros de Cuautepec.


#EspacioPúblicoSaludable

#ReforestaciónParticipativa

#ArborizandoCalles

#ColoniasGAM

#Industrial

#GuadalupeInsurgentes

#GuadalupeTepeyac

#Acueducto

#Cuautepec

#CuchillaDelTesoro

[1] La iniciativa ciudadana #ReforestacionParticipativa promueve la participación de los vecinos en identificar y solicitar sitios para arborizar banquetas o espacios ociosos; ésta nació en 2017 con el registro de banquetas grises (banquetas con poca o nula masa vegetal) en la Colonia Industrial, Alcaldía Gustavo A. Madero, CDMX. El registro fue presentado al la Secretaría de Gobierno y la Secretaría del Medio Ambiente ese mismo año, la solicitud fue atendida a través de una medida de compensación ambiental producto de la construcción de la Línea 7 del Metrobús. Este esfuerzo compartido entre ciudadanos y gobierno logró la plantación de 159 árboles.

Indicadores de satisfacción de la infraestructura peatonal en la perspectiva del espacio público saludable en la Ciudad de México

El deterioro de la salud en el espacio público de la Ciudad de México advierte una generalizada y constante falla: falta de caminabilidad en banquetas. Esta investigación trae a la luz las acciones de gobierno y la diversa normatividad vigente en materia de infraestructura peatonal tanto de Ciudad de México, como de organismos internacionales, con la finalidad de caracterizar el espacio público saludable mediante un sistema de indicadores de satisfacción del espacio público. En 2009 la Organización Mundial de la Salud advirtió en el Informe sobre la Situación Mundial de la Seguridad Vial que no se hace lo suficiente para satisfacer las necesidades de los usuarios vulnerables y que esa vulnerabilidad está mayormente representada por los peatones. Lo que significa que los usuarios vulnerables de las vías de tránsito se enfrentan cada vez con más riesgos a la hora de utilizar y cruzar dichas vías; por ello, actualmente se considera que los peatones tenemos un mayor riesgo de muerte, lesiones y discapacidad. Algunos informes revisados para este estudio de la OMS demuestran que las aceras inadecuadas es un problema casi universal. Promover la salud en el espacio público mediante infraestructura peatonal de calidad es alentar la satisfacción de las personas en el mejoramiento y aprovechamiento de la ciudad. El beneficio de la regeneración de las banquetas en Ciudad de México tiene que ver con la salud de 20 millones de usuarios, ya que son los espacios que utiliza para moverse o estar. En el espacio público saludable, el peatón es primero –es considerado como la mediada primordial en la ciudad, le determina la caminabilidad segura y agradable. Por ello, cuando la administración pública brinda infraestructura peatonal de calidad, los peatones se benefician en el cumplimiento de la normatividad y acciones programáticas o de exigibilidad; con ello se debe dar una condición evaluativa capaz de aspirar y producir el espacio público saludable. 

Grupo Focal: Personas con discapacidad motriz
Participantes del grupo focal: personas con discapacidad motriz y personal del Instituto para la Integración al Desarrollo de las Personas con Discapacidad (INDEPDI), CDMX (2015)
Participantes del grupo focal: personas adultas mayores de la Escuela de la Vida en la Delegación Miguel Hidalgo, CDMX (2015).

Reforestación Participativa: la iniciativa ciudadana que lleva árboles a banquetas grises.

Las banquetas son lugares obvios de trayecto de miles de peatones. No debemos aceptar que su rehabilitación por parte de la administración pública las transforme en planchas grises, generadoras de islas de calor y otras externalidades negativas. Las banquetas son subutilizadas como estrategia de aprovechamiento eficiente del suelo urbano, el conjunto de banquetas grises (espacios con nula o escasa masa vegetal) debe ser fuente de corredores peatonales aptos para sostener infraestructura verde por su capacidad de mitigación y mejoramiento ambiental. La iniciativa ciudadana “Reforestación Participativa” nació en 2017 por la compensación ambiental derivada por la construcción de la Línea 7 del Metrobús (BTR) en Ciudad de México. Un grupo de vecinos activos identificaron sitios de plantación en banquetas grises para reverdecerlas con árboles y así mejorar los de desplazamientos peatonales con sombra y servicios ambientales. 

El grupo promotor “Reforestación Participativa” está conformado por vecinos activos que son estudiosos de Ciudad de México en materia de arquitectura, promoción de la salud, planeación, administración, diseño; incluso cuenta con la participación del cronista de la Colonia Estrella. Todos ellos brindan su talento, tiempo y recursos materiales en la gestión, campaña de comunicación y satisfactorio desempeño de esta iniciativa ciudadana: «Somos ciudadanos haciendo ciudad, atraemos oportunidades, esfuerzos y sujetos obligados en nuestra tarea de mejorar el lugar en donde vivimos».

La iniciativa ciudadana “Reforestación Participativa” reconoce prioritario la atención al arbolado de la zona, porque beneficia a las personas y otras especies, genera innumerables beneficios como reducir el riesgo de inundación, la protección al suelo, la contención de olas de calor y fuertes vientos, etc.  

Este proyecto ciudadano responde al Programa de Acción Climática de Ciudad de México[1]a través la acción “incremento de las áreas verdes intraurbanas” bajo la imperante calidad de vida de los ciudadanos en el marco del desarrollo sustentable y fomento a la participación colectiva. La evidencia de la influencia humana en nuestras colonias[2]en materia ambiental se ha manifestado: pérdida de árboles por tala arbitraria particular, falta de mantenimiento, entre otros; y porque la administración pública rehabilita banquetas sin considerar factores protectores que brindan los árboles como sombra y servicios ambientales. En los últimos años no se tiene noticias de que se haya realizado acciones de reforestación en la Gustavo A. Madero.

Este esfuerzo significó la materialización de 159m2de área verde infiltrante, para reverdecer banquetas grises en cinco colonias cercanas a las estaciones de la Línea 7 del Metrobús, la proximidad de los árboles con la vivienda y habitantes nos reconecta con la naturaleza y mejora las condiciones para caminar con satisfacción.


La gestión ambiental y ciudadana por la salud consistió en el mapeo de banquetas con potencial de reforestación. En 2017 se presentó el proyecto “Reforestación Participativa” a los sujetos obligados para atraer la compensación ambiental a nuestras colonias.


. Durante el proceso documentamos el buen entendimiento que hubo entre gobierno y los ciudadanos interesados en generar una oportunidad vital para mejorar nuestro entorno.

Un primer registro de la iniciativa ciudadana “Reforestación Participativa” arrojó 94 banquetas grises. La propuesta fue reconocida por la Secretaría del Medio Ambiente con lo que se determinó la restitución arbórea de 159 individuos, concentrada en corredores hacia cuatro estaciones de la naciente Línea 7 del Metrobús, con ello se logró un avance significativo de acuerdo a nuestra propuesta.  Las especies plantadas son de porte chico y medio: astronómica, níspero, acacia negra y pata de vaca

Las banquetas grises deben ser objeto para potencializar la cobertura de infraestructura verde. Con mayor frecuencia se va estipulando en la literatura ambiental la importancia de los árboles en las calles: la temperatura aumenta sin o poca masa vegetal. La infraestructura verde son sistemas vivos generadores de servicios ambientales y biodiversidad, recordemos que no se puede comprender la salud humana sin la salud de los ecosistemas. Por ello, cuando la administración pública brinda infraestructura peatonal de calidad y los peatones se benefician en el cumplimiento de esas acciones, se genera el espacio público saludable. El espacio público saludable en su producción conceptual y material está compuesta por tres factores clave: 1) involucramiento de las personas, 2) efectivo cumplimiento de la administración pública y 3) mejoramiento de la infraestructura peatonal como es la incorporación de infraestructura verde mediante la plantación de árboles.

El arbolado está vinculado con la salud y la percepción de bienestar de las personas. Los árboles son promotores de salud: invitan a la movilidad peatonal, disminuyen las emisiones de gases de efecto invernadero, mejoran la calidad del aire, son una barrera física de los vehículos, reducen el estrés –mediante estos factores las personas ganan salud y satisfacción en el espacio público. Por lo tanto, promover la salud en el espacio público mediante infraestructura peatonal y la infraestructura verde es alentar la satisfacción de las personas en el mejoramiento y aprovechamiento de la ciudad. Los árboles tienen la virtud de trascendernos, de demostrar nuestra voluntad y conciliación presente hacia un destino urbano compartido.

Desde entonces, los peatones disfrutamos de banquetas arboladas.

Actualmente trabajamos en el registro de banquetas grises para llevar árboles.  

En este archivo puedes encontrar el informe del proceso ciudadano #ReforestaciónParticipativa:

[1]De acuerdo al PACCM, las áreas verdes urbanas son de gran importancia para mitigar la contaminación, disminuir el efecto isla de calor, además de los servicios ambientales que proporcionan para contribuir de manera positiva en el cambio climático

[2]Colonias: Industrial, Estrella, Guadalupe Insurgentes, Guadalupe Tepeyac y Tepeyac Insurgentes en la delegación Gustavo A. Madero.

Primer registro de puntos de reforestación en la Colonia Industrial y sus colonias hermanas, GAM – CDMX

img_3333#ReforestaciónParticipativa Colonia Industrial, GAM, CDMX.

Esta iniciativa ciudadana reconoce que el arbolado de la zona genera innumerables beneficios tanto para las personas como para otras especies, brinda servicios ambientales y nos acerca a la naturaleza.

En los últimos años, el interior de nuestras colonias ha perdido sujetos arbóreos debido a diversos factores. Por ello es urgente atender y exigir una eficiente y justa restitución del arbolado por parte del gobierno en nuestras colonias que pueda materializarse debido a la mitigación, compensación y mejoramiento ambiental como medida impuesta por el impacto ambiental ocasionado por la construcción del corredor vial de la Línea 7 del Metrobús sobre la Calzada Misterios.

Por ello, un grupo de vecinos mapeamos nuestras colonias para sugerir puntos para reverdecer con árboles, los cuales fueron restituidos por la Secretaría del Medio Ambiente bajo el Fondo Ambiental Público del Distrito Federal y Programa de Reforestación CDMX.

Esta solicitud se presentó a la Secretaría de Gobierno de la CDMX en septiembre de 2017.

Aquí puedes descargar el registro vecinal de nuestras propuestas de sitios de reforestación: 

Reforestación Participativa

En la Colonia Industrial y sus colonias hermanas tenemos un tema de obvia urgencia: conservar y generar servicios ambientales que producen los árboles.

Por motivo de la construcción de la Línea 7 del Metrobús sucedió un derribo significativo de individuos arbóreos en la Calzada de los Misterios, por ello estamos mapeando nuestras colonias para sugerir puntos para reverdecerla con árboles. Esta solicitud ciudadana será entregada a la Secretaría de Medio Ambiente.

1 Luis Socci

La meta de la CDMX de lograr la certificación como «ciudad amigable» tiene mucho que ver con la infraestructura peatonal

El Eje 1, Meta 3 del Programa de Desarrollo General del Distrito Federal 2013-2018  señala la meta de lograr la Certificación como «Ciudad Amigable», las Líneas de acción son:

  • Elaborar y aplicar criterios de construcción de obras públicas que permitan la accesibilidad de las personas con discapacidad, las adultas y los adultos mayores y otras personas que lo requieran
  • Garantizar la construcción de obras públicas en apego a las disposiciones normativas vigentes

Estas son las preguntas planteadas a la Jefatura de Gobierno de la Ciudad de México y sus diversos organismos públicos en torno al logro de la certificación de la CDMX como «Ciudad Amigable»:

  • ¿La meta tiene que ver con la infraestructura peatonal de la Ciudad de México?
  • Indicar los criterios e indicadores utilizados en la meta certificación «Ciudad Amigable»
  • ¿Qué entes de gobierno de la Ciudad de México trabajan para lograr la meta?
  • Indicar avances y/o resultados de la meta
  • ¿Quién tiene la facultad de emitir la certificación como «Ciudad Amigable»? ¿El agente evaluador es público o privado?
  • La certificación «Ciudad Amigable» ¿tiene relación con las denominadas «Ciudades Amigables con los adultos mayores» de la Organización Mundial de la Salud?Certificacion Ciudad Amigable

    Estas son las respuestas obtenidas:

GCDMX es el ente obiligado CDMX amigable

AQUí el antecedente de la Certificación de la CDMX como «Ciudad Amigable» mandatado en el Programa General de Desarrollo del Distrito Federal 2013-2018. ¿SE PODRÁ LOGRAR?

Una ciudad saludable requiere transformar sus espacios públicos deteriorados

En el marco del Seminario Internacional: los espacios del caminar en la Ciudad de México que organizó la Maestría en Planeación y Políticas Metropolitanas de la UAM-A, participé con el tema «La caracterización del espacio público saludable».

Foto 1 baja

Leer en: Es necesario acelarar la transformación de los espacios públicos en la CDMX

La caracterización del espacio público saludable en la Ciudad de México

Lunes 11 de abril, 11:30 horas en el marco del Seminario Internacional de la Semana de la Movilidad Urbana de la UAM. Casa de la Primera Imprenta, Centro Histórico.

Semana Movilidad Urbana

El espacio público como objeto de estudio posibilita un recorrido ontológico, epistemológico, metodológico y práctico sobre una manera de entender y hacer Promoción de la Salud. El deterioro de salud en el espacio público incluye una falla visiblemente advertida en las ciudades mexicanas –la falta de caminabilidad en la infraestructura peatonal. En la Ciudad de México, la movilidad peatonal segura y agradable se vive como un hecho complejo, de difícil sujeción; que depende de procesos institucionales y voluntades gubernamentales que emergen con discrecionalidad. Es así como la Promoción de la Salud permea con acciones contra riesgos o situaciones que requieren ser modificados para crear espacios de salud. El espacio público saludable debe posibilitar la movilidad peatonal, en su expresión física más inmediata a las personas: las banquetas. El objetivo de esta presentación es poner de manifiesto cómo puede evaluarse la infraestructura peatonal a partir de comprender cómo es, cómo debe regularse y cómo debe gestionarse en la perspectiva del espacio público saludable en la Ciudad de México.

Disposiciones normativas en materia de infraestructura peatonal, espacio público, movilidad y participación ciudadana: leyes, reglamentos, normas, informes, manuales, guías, lineamientos técnicos.

Ultima actualización: Abril 5, 2025

Diapositiva10

En la Ciudad de México se puede sostener que una obra bien hecha es excepción, no norma.

Leyes federales, locales, lineamientos técnicos, especificaciones de accesibilidad, diseño y programas para la producción de banquetas seguras y agradables en la Ciudad de México:

AMBITO FEDERAL

 

AMBITO LOCAL

     LEYES 

      REGLAMENTOS

    NORMAS

      MANUALES, PROGRAMAS, GUÍAS, LINEAMIENTOS 

Seguir leyendo «Disposiciones normativas en materia de infraestructura peatonal, espacio público, movilidad y participación ciudadana: leyes, reglamentos, normas, informes, manuales, guías, lineamientos técnicos.»

Sí hay normatividad para infraestructura peatonal accesible en CDMX desde 2000, pero no se cumple

En la búsqueda de la construcción de una norma oficial de infraestructura peatonal, para erradicar la dispersión y omisión de los instrumentos normativos, así como el dispendio por obras peatonales que se dejan al criterio del constructor en la figura de «obra por contratar.»

Seminario On Line CTSEmbarq, México.

Entra aquí al seminario on-line del 28 de enero 2016!

NOM Banquetas

Yo no vivo en «la burbuja» vivo en la Colonia Industrial

L@s que hemos decidido quedarnos en nuestras colonias, aunque no estén en «la burbuja» conformada por las delegaciones Miguel Hidalgo, Benito Juárez y Cuauhtémoc, debemos conocerlas, comprender el entramado político y administrativo que obra sobre ellas y defender su valor para que no se extinga y caiga en el deterioro… (continúa leyendo)

¿Qué tan caminable es el entorno del CETRAM Potrero?

Los vecinos de la Colonia Industrial que promovemos la generación del espacio público saludable y la movilidad sustentable en la Delegación Gustavo A. Madero, realizamos una caminata el 27 de julio 2014, como una manera de honrar y buscar proteger el trayecto de los miles de peatones que utilizan el CETRAM Potrero. Esta caminata sirvió para evaluar la infraestructura peatonal. Estos fueron los resultados:

http://issuu.com/perlacastaneda/docs/infraestructura_peatonal_colonia_in

Lee el diagnóstico de la infraestcutrua peatonal en: http://issuu.com/perlacastaneda/docs/infraestructura_peatonal_colonia_in

En 2015 seguimos sin el compromiso manifiesto, ni recuros a favor del peatón en las colonias Industrial y Gudalupe Insurgentes.  Seguiremos insistiendo con los sujetos obligados y sensibles de la Administración Pública.

La Promoción de la Salud en el Espacio Público de la Ciudad de México.

¿Quién debe responder a favor de banquetas caminables, amables, seguras? es decir -el espacio público saludable ¿cuánto cuesta regenerar una banqueta de 264 metros de longitud? ¿cuáles deben ser su características? ¿cómo se debe financiar? ¿cómo se relacionan los usuarios con un espacio público deteriorado? ¿qué implicación existe cuando los usuarios directos son estudiantes? ¿qué responsabilidad tiene su propia escuela? ¿qué propiedades emergentes se enfrenta cuando se investiga e intervine un espacio y una población específica? ¿cuánto tiempo toma un proceso de salud a favor de los peatones?…..

¿SE PODRA LOGRAR?

Estas son algunas de la preguntas que traté de responder en mi tesis de licenciatura 2009-2012, a través de un  ejercicio de  investigación e intervención en una banqueta que alberga la Secundaria 78 en la segunda delegación más poblada del DF, la Gustavo A. Madero.

Tesis para obtener el título de Licenciada en Promoción de la Salud, UACM, 2012

Perla Castañeda . @neoperla . neoperla@gmail.com

Ciudadanxs 1 – GAM 0. La crónica de la jornada ciudadana a favor de peatones y ciclistas: colonias Industrial y Guadalupe Insurgentes, GAM.

FlyerLa recuperación del espacio público es un reto político, éste se expresa en la capacidad del espacio público para facilitar el acceso de todos a la participación. También es el reconocimiento como ciudadano, en la protección frente a la agresividad del entorno incluyendo la institucional.

La facultad de generar salud en el espacio público, desestima las previsibles congregaciones organizadas por profesionales de la protesta[1] o sujetos que tienen un interés creado y subordinado por la administración pública local y remite definitivamente a la emergencia de poner en relieve al ciudadano como protagonista que tiene conocimiento de lo que quiere aportar en un contexto en el que no puede ejercer un control directo en el mejoramiento de la ciudad por el simple hecho de que esta acción se realiza con recursos públicos a través de sujetos obligados –representantes y autoridades competentes de la administración pública:

La posibilidad ciudadana de participar en la determinación de políticas públicas y planes de desarrollo a través del acceso a la información y la transparencia permiten que la ciudadanía conozca los temas de la agenda pública, y hace posible que el ciudadano forme parte de una sociedad abierta y contribuya de manera activa en los asuntos públicos, con conocimiento de causa y razones válidas, teniendo pleno conocimiento de lo que quiere aportar. La transparencia facilita que el ciudadano evite esas versiones oficiales de la verdad y descubrirla por sí mismo. Esta búsqueda convierte al individuo en protagonista de la acción democrática que permite sociabilizar las decisiones públicas. Esta convivencia política activa es lo que hace que el individuo se convierta en un ciudadano que exige cuentas a sus representantes, que exige sus derechos, que es actor en el desarrollo de la ciudad y no un mero espectador. (Cárdenas et al. en Saldaña, 2010:31,58).

CRONICA. Jornada ciudadana de movilidad sustentable: peatones y ciclistas de las colonias Industrial y Guadalupe Insurgentes. Julio 27, 2014.

  • pintamos cebras peatonales humanas con Dérive Lab, #cebrasporlavida, intervención de arte urbano a favor del peatón con creativos y ciudadanos que llegaron desde Querétaro,
  • rodamos en bici una ruta propuesta y narrada por el cronista de la Colonia Industrial Alejandro Garcia la cual fue conducida por nuestro vecino ciclista Javier Ortiz
  • nuestros amigos Melhina Magana Sanchez y Dimitri Feria Kislaja de Brandyourself donaron su talento en un taller acerca de la reciente #LeydeMovilidad que coloca a la movilidad como un derecho humano y la obligación del gobierno,
  • hicimos una caminata con Mexico Previene del Metro Potrero a la Glorieta Tepeyac a manera de honrar y buscar proteger el trayecto de peatones locales,
  • Gabriela Vargas de Cultiva Ciudad aportó el talento de su equipo para mantener nuestro espiral de hierbas y con hermosas lechugas del Huerto Tlateloco, con las cuales nuestro vecino y chef Roy Arceo hizo una ensalada para los asistentes.
  • Marco Castillo con sus recursos instaló una confortable carpa con sillas, mesas y manteles
  • Fermin Espinosa se lució con el box-lunch desde la cocina de Cent’anni.

Vecinos, amigos, aliados, PERSONAS, el encuentro se trató de personas: la escala humana. La dirección territorial 5 GAM, nuestros servidores públicos o sujetos obligados, le solicitamos desde el 7 de julio servicios urbanos como el balizamiento de cruceros peligros, el retiro de estorbos en la vía pública, la poda de árboles para su mantenimiento y alumbrado.  Les solicitamos apoyo logístico como una carpa, mesas y sillas, dotación de agua e instalación eléctrica. No hicieron su parte, al contrario, suspendieron la intervención #cebrasporlavida la cual aprobó el Director Territorial 5 con quien hicimos dos recorridos en la zona y tomó fotos de tres inexistentes cruces peatonales como antecedente de un «antes» y como hoy sabemos, un postergado «después».  También resultó sospechosa la intervención del Jefe del Sector de la Unidad de Protección Ciudadana, Sebastian Yañez, el hombre encargado de la seguridad del sector, quien en franca suboordinación con el «personal GAM» dictaminó que no había autorización para #cebrasporlavida, amedrentó con llevarnos juzgado civil y una vez logrado su cometido, se retiró.

Seguiremos haciendo una ciudad para las personas.

#LaCiudadEsDeTodos

 

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[1] Me refiero a la relación espectador vs. inconformidad o indignación, al probar un curso diferente, en lugar de manifestarse en marchas o consignas, crear alternativas para la generación de espacio público saludable. También me refiero a los portadores de aquellas demandas/necesidades ciudadanas creadas (o legítimas) para que éstos además de visibilizar esa demanda o necesidad, puedan introducirse al propio sistema institucional mediante algún cargo, obrando con doble naturaleza: como servidores públicos y como mediadores militantes del voto, ya que convocan al respaldo como base social con sectores representativos de esa militancia.

La generación del espacio público saludable en la Ciudad de México: dos estudios de caso de gestión ciudadana a favor de la caminabilidad en la Delegación Gustavo A. Madero.

El deterioro de la salud en el espacio público de la Ciudad de México (CDMX) incluye una falla visiblemente advertida: la falta de caminabilidad en banquetas. El detrimento cróEntorno Sec 78 -1nico, la ausencia de autoridad que tiene responsabilidad y la falta de exigibilidad de los ciudadanos, han convertido a las banquetas en espacios de riesgo: atropellamientos, caídas, tropezones, erosión del suelo, recipiente de descargas ambientales, cúmulos de residuos sólidos, encharcamientos, árboles enfermos, vendedores del comercio informal obstaculizando el paso, falta de iluminación, autos estacionados sobre banquetas, inaccesibilidad, carencia de cruces y señalamientos, etc. todo ello redundando en espacios y trayectos inseguros, intransitables, desagradables, olvidados –se viven no saludables. La percepción de malestar de los usuarios junto con las acciones aisladas y contrarias de la administración pública continúan condicionando la salud en las banquetas: optar por conductas saludables, requiere de entornos saludables. La regeneración del espacio público es un detonador de salud de la población –20 millones de usuarios de la CDMX tienen relación de alguna u otra forma con éste, para movernos como peatones o como usuarios del transporte público para desarrollar nuestras diversas actividades cotidianas.

Entorno Sec 78 -5Desde mi condición como ciudadana que investiga e interviene el espacio público, trataré de elaborar la pregunta ¿cuáles son las relaciones entre movilidad pedestre y valores sociales? –a manera de dar cuenta qué sucede cuando una ciudadana pretende mejorar las condiciones peatonales de su inmediatez espacial para humanizar el entorno y el proceso, abatiendo lo ajeno en la salud y lo lejano de la institución. Esta aproximación la abordaré a mediante dos estudios de caso. El primer caso desde 2009 cuyo objetivo es regenerar una larga banqueta de 264 metros de longitud con 49 años de deterioro, ubicada en una zona de equipamiento en la que corre paralelamente un eje vial destacado de la CDMX, por éste acceden personas y mercancías desde la zona conurbada. El segundo caso desde 2013 cuyo objetivo es generar una ruta peatonal segura y agradable desde una estación de Metro y Metrobus (BTR) hacia el interior de dos colonias habitadas por más de 23 mil personas. Ambas intervenciones tienen el cometido de producir espacio público saludable mediante la gestión ciudadana que pueda materializarse no sólo en el acto último de ejecutar obras públicas de calidad, sino también en protocolos de largo plazo en lo administrativo –¿quién debe responder a favor de banquetas caminables, amables, seguras, es decir, el espacio público saludable?, ¿cuáles deben ser su características?, lo financiero –¿cuánto cuesta regenerar una banqueta?, ¿cómo se debe financiar?; lo institucional –¿cuánto tiempo toma un proceso de salud a favor de los peatones?, ¿quién y cómo manejará su mantenimiento?; y lo cultural –¿cómo se relacionan los usuarios con el actual espacio público deteriorado y el proyectado espacio público saludable?. La interrogante principal –¿se podrá lograr?, se suma a estas preguntas que he tratado de responder a lo largo de cinco años. Un hallazgo que emerge en ambos casos es la solución que consienten los peatones para implicarse como actores en el binomio “la autoridad y nosotros” en este orden de aparición, como mera posibilidad de atraer obligaciones y derechos para actuar a favor de la generación de banquetas saludables en la CDMX.

En 2007 el Gobierno del Distrito Federal (GDF) enunció su política pública y fun2014-07-27 12.49.33ciones programáticas para el espacio público, expuesto como el agente articulador que facilita un punto de encuentro y de intercambio en el goce igualitario de la ciudad. La metodología de este estudio incluyó la revisión de leyes, programas, diagnósticos y evaluaciones para encontrar obligaciones institucionales con relación al espacio público-peatón, y no se encontró tal relación normativa hasta la reciente promulgación de la Ley de Movilidad (2014), en la cual pude participar con la mirada peatonal. La Ley de movilidad se origina como un derecho para los usuarios de la ciudad y una obligación para el gobierno, da prioridad al peatón en el espacio público. Otro abordaje ha sido la documentación del proceso, a manera sistematizar con oficios y minutas de reuniones con los entes que han sido consultados, su respuesta positiva o negativa u omisa y su explicación para identificar una posible distribución de responsabilidades para producir un proceso de salud en el espacio público. En 2009 consulté a doce agencias de gobierno y a 25 funcionarios públicos. Para finales de 2009, el estudio había identificado a los responsables a nivel central, en el GDF a la Autoridad del Espacio Público (AEP) y al gobierno local, la delegación Gustavo A. Madero (GAM). Estos movimientos mediados por mi intervención le he denominado la gestión ciudadana del espacio público saludable. Los dos estudios de caso suceden en GAM. Hoy, GAM es la segunda delegación más poblada con 1,185,772 habitantes. El rápido crecimiento de la CDMX se originó en GAM con la urbanización e industrialización de la zona norte entre 1930 y 1940, destacando en infraestructura que demuestra que la zona se planificó y se desarrolló con orden.

Derivado de las limitaciones institucionales y de los usuarios, tomé como mi compromiso la gestión para materializar el espacio público saludable. Para el primer caso, la AEP emitió en 2010 los lineamientos y la cotización para la regeneración de la banqueta. GAM no reINFOGRAFIA resultados caminataspondió a su facultad de solicitar el financiamiento y su omisión se convirtió en un condicionante de la salud. En GAM no hay procedimiento para atender especificidades fuera de los programas sociales o cuando lo solicita una ciudadana u otra agencia gubernamental, ya que la AEP tampoco consiguió que GAM gestionara los recursos necesarios. Dos años dominó la incertidumbre en la parte sustantiva de invertir a favor del peatón. Por ello se había subordinando la posibilidad de generar salud desde la ciudadanía. Se puede sostener que la falta de interacción comprobada entre las partes involucradas de la administración pública compromete la salud en el espacio público. En 2011 logré etiquetar en la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) el recurso a favor de la regeneración de la citada banqueta, la cual no fue ejecutada por GAM a través de la obra contratada en 2012-13 conforme a los lineamientos de la AEP. Ahora persigo subsanar la obra para convertirla en La Banqueta Saludable de la Ciudad de México al mejorar la seguridad vial, dotarla de accesibilidad universal, integrar sus componentes verdes en un corredor biológico en la construcción de un humedal que brindará servicios ambientales para mitigar los contaminantes emitidos por automotores y servirá como una planta de tratamientos de aguas residuales en sitio, cuyo producto será agua tratada para irrigar las áreas verdes cercanas; más la incorporación de calle completa con ciclovía y el anhelado desplazamiento peatonal seguro y agradable hacia el metro y Metrobús que existen en la zona desde 1979, lo que pondría en relieve la intermodalidad.

En el segundo caso se pretende generar una ruta peatonal saludable deFlyersde dos estaciones de metro y de Metrobús hacia el interior de dos colonias (Colonias Industrial y Guadalupe Insurgentes) cuya población supera los 23 mil habitantes a manera de honrar y proteger el trayecto de los peatones locales. Para este propósito se realizó una jornada ciudadana de movilidad peatonal con tres acciones puntuales: 1) taller de la Ley de Movilidad con énfasis en peatones y ciclistas, 2) pintar tres cebras peatonales en este nodo de conectividad y 3) caminata para estudiar la citada ruta peatonal. El pintado del cebrado peatonal fue interrumpido por personal de GAM a pesar de contar con su anuencia, la policía local que al principio cuidaba de los participantes cambió de postura cuando se lo solicitó GAM y amedrentó con remitir a la cárcel a los ciudadanos de continuar con el pintado[2]. En cuanto a la caminata, tuvo un trayecto de ida y vuelta de 2.8 km constituido por 67 banquetas en el que se generó un diagnóstico de la infraestructura peatonal. Los principales resultados indican que el 42% de las banquetas recorridas están deterioradas, 55% se encuentra sin luz, ninguna banqueta cuenta con rampas de acceso universal y tampoco con luminarias peatonales, de tal manera que las existentes iluminan el arroyo vehicular. La gestión ciudadana del espacio público saludable promueve la concreción de infraestructura peatonal mediante pavimentos planos y anchos embellecidos por cuerpos verdes, iluminación peatonal, señalización de cruceros peligrosos, pacificación de tránsito y pasos peatonales seguros.

¿La gestión ciudadana puede conquistar las competencias y recursos necesarios para generar espacios públicos saludables en la CDMX?

La inmovilidad de las banquetas paradójicamente aunque sean esp2014-07-27 11.08.34acios de trayecto, permanecen predestinadas al deterioro en tanto no haya intervención. La falta de producción de espacios públicos saludables por parte de la autoridad y la falta de exigibilidad de los ciudadanos se gesta de manera inercial con desconocimiento y desconexión. En los casos expuestos, se ha tratado de un incipiente logro ciudadano –vincular las banquetas con su autoridad, la AEP. Para el segundo caso, actualmente se gestiona con la AEP un proyecto de regeneración de la infraestructura peatonal en combinación con la ALDF para solicitar los recursos para este propósito. Otro mecanismo de financiamiento que se viene trabajando con la AEP es la medida de integración generada por desarrollos inmobiliarios privados.

Con la concreción del espacio público saludable de estos dos casos se podría revertir la constante omisión y desamparo que enfrenta la población en su calidad de peatón. La inversión en infraestructura peatonal es de menor costo con relación a la infraestructura gris vial comprobando que el impacto social y ambiental al priorizar al peatón humaniza la ciudad.

[2] http://vimeo.com/102661280

Serpientes y escaleras del espacio público: mi colección.

Colección «serpientes».

Usted se mueve en silla de ruedas, le toca sortear obstáculos urbanos, le salva su cuerpo atlético, su forma magistral de asumirse en un espacio que no le consideró, le falló la ciudad, pero usted se abre camino, usted es un peatón más de la Ciudad de México.

Recientemente este tramo de banqueta fue mal reconstruida por la Delegación Gustavo A. Madero (la obra concluyó en Julio 2014), sin accesibilidad universal, en cambio, respetaron cuatro casetas telefónicas y CU-A-TRO mupis (muebles urbanos que pretenden funcionar como paradas de camión, tienen bancas y se caracterizan por desplegar anuncios publicitarios) que toman todo el ancho de la banqueta, hay muchos bolardos amurallando, no amortiguan alguna colisión ya que el tránsito fluye en sentido opuesto.  La fachada de este tramo peatonal corresponde a un hospital del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). El IMSS se blinda, con rejas y sin corresponder al espacio público, a pesar de que su vocación es fomentar la salud de sus derechohabientes.  La Delegación Gustavo A. Madero no comprende al peatón y al IMSS no le importa el peatón. Esta banqueta es un punto es nodal, aglutina un sinnúmero personas por estar ubicado en una zona de equipamiento (hospitales, escuelas, clínicas, un centro comercial, oficinas del IMSS) y por su proximidad con el Estado de México, tiene el potencial de reivindicar al peatón al articular la intermodalidad al brindar trayectos seguros y agradables -a unos pasos se encuentra el Metrobús Euzkaro y el metro con las estaciones Deportivo 18 de Marzo y Potrero, así como transporte público concesionado cuyo destino es el Estado de México. Es prioritario que la administración pública que ejecute obras de rehabilitación o construcción de banquetas cumplan con los lineamientos y manuales de diseño universal, precise los materiales y mobiliario urbano adecuados con el contexto en que se incorporan, de lo contrario se tratará de un dispendio financiero que sólo acumule capas de cemento flanqueadas de bolardos inútiles. Aun no está claro si le corresponde a la Secretaria de Movilidad (SEMOVI, otrora SETRAVI) o la Autoridad del Espacio Público (AEP), sin embargo, la recién promulgada ley de Movilidad en su artículo 183, señala:

Con el objeto de garantizar un funcionamiento adecuado de las vialidades para el tránsito peatonal y vehicular, la SEMOVI; de conformidad con lo que disponga el Reglamento, publicará y mantendrá actualizado el Manual de Diseño Vial del Distrito Federal.

Expreso desde mi posición ciudadana que la AEP debe atraer lo concerniente a la normatividad en diseño de las banquetas con lineamientos y manuales en coordinación con SEMOVI. La AEP también ha demostrado dialogo ciudadano y la sensibilidad para atender la especificidad de los casos que le he presentado y solicitado en combinación con estudiantes, vecin@s y usuari@s directos del espacio público. La AEP debe ser dotada de certidumbre y atribuciones institucionales y centrales, aunque la tendencia y la reforma política apuntan a lo contrario, expreso que las delegaciones sólo deberían dedicarse a atender los servicios urbanos y no a ejecutar, ni contratar obra pública.  Mi experiencia en el «peregrinar» ciudadano en solicitar la recuperación de espacios públicos en la demarcación donde vivo, la Delegación Gustavo A. Madero, no ha estado a la altura de la seguridad y confort de l@s peatones (véase: https://ciudadsaludable.wordpress.com/2014/09/22/repara-una-banqueta-en-el-df-un-verdadero-viacrusis-publimetro-abril-2013/). Esta situación la he documentado tanto en la banqueta que he estudiado desde 2009 en Eje 4 Norte entre Insurgentes Norte y Prolongación Riobamba en la Colonia Capultitlán, en las banquetas y parques de la Colonia Industrial y las banquetas de la Colonia Palmatitla en Cuautepec Barrio Alto. *Ubicación de la banqueta que se muestra en las fotos: Insurgentes Norte esquina Eje 4 Norte, Delegación Gustavo A. Madero, Ciudad de México. @neoperla

Usted se mueve en silla de ruedas, le toca sortear obstáculos urbanos, le salva su cuerpo atlético, su forma magistral de asumirse en un espacio que no le consideró, le falló la ciudad, pero usted se abre camino, usted es peatón.

Usted se mueve en silla de ruedas, le toca sortear obstáculos urbanos, le salva su cuerpo atlético, su forma magistral de asumirse en un espacio que no le consideró, le falló la ciudad, pero usted se abre camino, usted es peatón.

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La ciudad no la tiene fácil.

Reflexión personal en torno al Seminario Internacional Construcción de ciudadanía y nuevos actores en las grandes ciudades.

Octubre 13 y 14, 2014 – CEIICH, UNAM.

El seminario da cuenta de diversas interpretaciones, aplicaciones, teorías, metodologías, datos duros y experiencias de saberse ciudadan@ –diversas formas de aproximarse al gobierno, a la sociedad y al espacio público, me parece que la ciudad no la tiene fácil. No podía ser de otra forma, todo indica y lo corrobora Sergio Tamayo, que los espacios ciudadanos son espacios de conflicto, la ciudad es el marco del ejercicio de la ciudadanía sostenida en la arquitectura del antagonismo y se caracteriza por la lucha social. Somos la masa critica forastera, algunas veces ajena y dispersa, señala Joan Subirats, debe ser la resultante de un gobierno que no nos representa, que ha roto el contrato implícito (entre la ciudadanía y el gobierno), ni su asomo de semejanza, todo lo contrario, quienes nos representan se han convertido en los privilegiados. Ante tan insuficiente intervención o nula capacidad de respuesta gubernamental aparece el “espíritu empresarial” en lo público, “el emprendedor social” –teóricamente colocado en la innovación social, –coloquialmente entendido como “búsquese la vida o arréglese por su cuenta”. Esta innovación social procura soluciones, da un guiño de control, aparenta un revés, seduce su autonomía que no pasa por instituciones, supera la participación ciudadana, aunque coyuntural y emergente que brota como incidencia, resistencia o disidencia, lo condena su escala -su limitada concreción radial. Habrá que asumirlo, no volverá el estado de bienestar que prescindía de la actuación ciudadana y el neoliberalismo no exime plenamente al Estado. El gobierno tiene mucho que cumplir y defender a favor de las ciudades y sus habitantes. No debe ser anhelado desde el imaginario social mesiánico, de ese proveedor que remata en clientelismo, el creador de cuadros políticos (Subirats los refiere como enclaves políticos territorializados) que contravienen la exigibilidad de la ciudadanía en lo público. La actuación del Estado debe ser garante de derechos: el “solucionismo” no es lo mismo que la garantía universal de los derechos sociales. Como mencionó Fabio Velásquez, hay que investigar para la acción, en una ciudad que defienda lo público. Si bien la participación ciudadana en Bogotá es informal y dinámica (no institucionalizada), ya ha conquistado victorias que no se remontan sólo en beneficios de grupos afectados, ni únicamente se abonan a la ciudadanía –la exigibilidad y la interlocución con el gobierno le obligan a éste a resolver necesidades y atender intereses de la ciudadanía, todo ello derivando en políticas públicas. Los temas de las nuevas ciudadanías son actores que logran visualizar y visibilizar el todo integrador, en acciones que construyen el sentido y el desarrollo de las ciudades como el agua, el transporte masivo, juventud, genero, la cultura, -entre otros temas que enfrentan las ciudades en el mundo.

Las instituciones de educación pública deben asumir los retos públicos con mayor legitimidad, Alicia Ziccardi los señaló como desafíos universitarios –tener presencia ante la conflictividad social. Ziccardi dice que nuestras instituciones educativas cuentan con la credibilidad necesaria para tomar el trabajo de consultores privados que contrata el gobierno. Debemos generar sensibilidad y consenso cuando existe resistencia del gobierno para que la sociedad participe, como enfatizó Ana Rosas, el rol de público, no es actividad, es modo de existencias.

construccion ciudadania Programacion Seminario

Perla Castañeda A.

@neoperla

La banqueta saludable de la Ciudad de México

Redacción La Coperacha @La_Coperacha

Ciudad de México // 27 enero de 2014

La contaminación en las grandes urbes sigue en aumento, por eso desde la ciudadanía han surgido proyectos que buscan reducir su impacto y una de estas iniciativas es la que está desarrollando Perla Castañeda, activista y vecina de la Delegación Gustavo A. Madero, quien busca rescatar una acera y convertirla en la primera banqueta saludable de la Ciudad de México.

“Una banqueta saludable es la que provee a los peatones una movilidad segura y cuando hablamos de peatones lo son también aquellas personas que tienen que usar silla de ruedas”, comentó Perla, “pensar en la banqueta saludable de la Ciudad de México es también dotarla de un gran sistema vivo, en este caso con la construcción de un humedal…, con un servicio ambiental que nos ayude a mitigar la vasta contaminación que emite un eje vial como este”, agregó.

De esta forma los vecinos de la GAM planean instalar los primeros humedales artificiales en la ciudad para el tratamiento de aguas residuales y como complemento del proyecto de banqueta sustentable. Ubicada en el Eje 4 Norte, entre Avenida Insurgentes Norte y Prolongación Riobamba, esta banqueta de aproximadamente 260 metros de longitud, fue recuperada por la delegación pero usando materiales no aptas para considerarla sustentable.

“En esta banqueta de más de 250 metros, la construcción del humedal implicaría usar 3 metros de ancho por 90 de largo…el cual serviría para generar agua de calidad tratada, esto permitiría irrigar otras áreas verdes de la delegación, que están manejadas ni hidratadas de manera correcta, de esta forman tenemos un sistema sustentable del agua y un espacio público saludable”, finalizó Perla.

@neoperla

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Redacción La Coperacha
Ciudad de México // 27 enero de 2014

La contaminación en las grandes urbes sigue en aumento, por eso desde la ciudadanía han surgido proyectos que buscan reducir su impacto y una de estas iniciativas es la que está desarrollando Perla Castañeda, activista y vecina de la Delegación Gustavo A. Madero, quien busca rescatar una acera y convertirla en la primera banqueta saludable de la Ciudad de México.

“Una banqueta saludable es la que provee a los peatones una movilidad segura y cuando hablamos de peatones lo son también todas esas personas que tienen que usar su silla de ruedas o traen sus bastones”, comentó Perla, “pensar en la banqueta más saludable de la Ciudad de México es también dotarla de un gran sistema vivo, en este caso con la construcción de un humedal… , con un servicio ambiental que nos ayude a mitigar la basta contaminación que emite un eje vial como este”, agregó.

De esta forma los vecinos de la GAM planean instalar los primeros humedales artificiales en la ciudad para el tratamiento de aguas residuales y como complemento del proyecto de banqueta sustentable.

Ubicada en el Eje Cuatro Norte, entre Av. Insurgentes Norte y prolongación Río Bamba, esta banqueta de aproximadamente 160 metros de longitud, fue recuperada por la delegación pero usando materiales no aptos para considerarla sustentable.

“En esta banqueta de más de 150 metros, la construcción del humedal implicaría (usar) 3 metros de ancho por 90 de largo… el cual serviría para generar agua de calidad tratada, esto permitiría irrigar otras áreas verdes de la delegación que no están manejadas ni hidratadas de manera correcta, tenemos un sistema sustentable de agua y un espacio público saludable”, finalizó Perla.

La regeneración del Río La Piedad en la cúspide del espacio público saludable de la Ciudad de México.

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El Nuevo Aeropuerto Internacional de la Ciudad de México (NAICM) debe subordinarse a las dinámicas existentes de la Ciudad de México, sobre todo, las referidas a la movilidad peatonal y en transporte público -80% de la población metropolitana no usa auto. Como se observa en informes oficiales, el NAICM seguirá privilegiando al auto en la tradicional infraestructura gris sobre la inversión a favor del transporte público e infraestructura peatonal. Esta gran inversión pudiese integrar transporte público en la zona poniente y podrá generar un corredor bilógico con movilidad BRT (Metrobús) en el Río la Piedad en lugar de invertir en segundos pisos. No se observan estudios de movilidad que promuevan la conectividad e intermodalidad en el proyecto del NAICM, a pesar de que ya existe la Ley de Movilidad que requiere estudios para tales construcciones/desarrollos y que ésta además privilegia al peatón en una jerarquía -tanto en inversión y administración- y que pone en el último peldaño a los automóviles. En el video promocional del portal en línea de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes se indica que “el pasajero podrá desplazarse rápida e eficientemente dentro de la terminal, la circulación es fácil, con recorridos cortos y mínimos cambios de nivel”, por lo tanto, apelo a que esta lógica espacial de atributos de confort también impere en los traslados que se dirigirán al nuevo polo económico NAICM. Inconcebible un segundo piso en el viaducto Río Piedad, todo lo contrario, habrá que invertir en infraestructura verde, como en el manejo sustentable del agua, la regeneración del Río la Piedad podría poner de manifiesto la interacción armónica de las personas con su hábitat, al consolidar un espacio público de relevancia global, reconociendo los humedales como ecosistemas nativos con amplia capacidad de almacenar y transformar materia orgánica y nutrientes para mejorar la calidad de agua de manera natural, de tal manera que el corredor biológico funcionaría como planta de tratamiento de aguas en sitio, brindando un gran servicio ambiental capaz de mitigar la vasta contaminación atmosférica producida por automotores.

Perla Castañeda

@neoperla #picnicenelrio @region52mx

http:/www.youtube.com/watch?v=l3uzyE-RDOs

La Promoción de la Salud en el espacio público de la Ciudad de México: el caso de un corredor peatonal.

  • ¿Quién debe responder a favor de banquetas caminables, amables, seguras, es decir, el espacio público saludable? ¿cuánto cuesta regenerar una banqueta de aproximadamente 264 metros de longitud? ¿cuáles deben ser su características? ¿cómo se debe financiar? ¿cómo se relacionan los usuarios con un espacio público deteriorado? ¿qué implicación existe cuando los usuarios directos son estudiantes? ¿qué responsabilidad tiene su propia escuela? ¿qué propiedades emergentes se enfrenta cuando se investiga e intervine un espacio y una población específica? ¿cuánto tiempo toma un proceso de salud a favor de los peatones?…..¿SE PODRA LOGRAR? estas son algunas de la preguntas que he tratado de responder en cinco años de investigación e intervención en una banqueta que alberga la Secundaria 78 en la Segunda Delegación más poblada del DF, la Gustavo A. Madero.

La Promoción de la Salud (PS) en el espacio público, en este caso: un corredor peatonal, una banqueta, una acera, un lugar «caminable», -identifica relaciones dentro de un contexto integral a través del usuario y su espacio-. En este contexto se logra advertir el efecto de la correspondencia tanto de las autoridades como los usuarios para aproximarse a sus lugares cotidianos de trayecto. Las estrategias empleadas en el marco de la Promoción de la Salud, también surgen como un suceso de reconocimiento de los actores sociales que comparten el territorio para dialogar con la visibilidad de los peatones, así como poner en relieve la respuesta de las muchas autoridades que suponen responder al desarrollo urbano en una ciudad de vanguardia, de equidad y sustentabilidad, a través de diversos instrumentos de gobierno local, central y federal.

Aquí puedes ver la investigación:

http://repositorioinstitucionaluacm.mx/jspui/handle/123456789/1068

Google 2011

Google 2011

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Google 2011

Google 2011

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Cruce con Peligro

La Promoción de la Salud en el Espacio Público de la Ciudad de México

El caso de un corredor peatonal en la Delegación Gustavo a Madero CDMX

Ambiente saludable, personas saludables.

  • La falta de seguridad vial ya es un problema de salud en el mundo (ONU. Asamblea General. A/64/255, 2010.
  • Optar por conductas saludables requiere de entornos saludables (Restrepo, 2011:41).
  • Los ejes viales concentran más de la mitad de los accidentes de tráfico en el Distrito Federal
  • GAM debe priorizar la protección de los peatones (Diagnóstico Espacial de los Accidentes de Tráfico en el DF, 2009)
  • «Cruce siempre en las esquinas». (Secretaria de Seguridad Pública del Distrito Federal)
  • Insurgentes Norte es una arteria calificada como de mayor riesgo. (Diagnostico Espacial de los Accidentes de Tráfico, 2009)
  • Existe riesgo en el acceso de los estudiantes de la Secundaria 78 a la hora de entrad y salida. (INIFED, 2009)
  • ¿Te llevan a la escuela? –No 69%
  • ¿Te recogen de la escuela? –No 75%
  • La intervención ciudadana no constituye una solución si se ve inhabilitada por la omisión operativa
  • EL PEATON TIENE USO PREFERENCIAL DEL ESPACIO PUBLICO (Ley del Movilidad del DF 2014)
  • PRIMERA causa de muerte en niños y jóvenes de 5-35 años
  • SEGUNDA causa de discapacidad
  • 24 mil personas mueren al año en México por accidentes de tránsito
  • 40 mil quedan con discapacidad permanente